上海最大的資信評級公司——上海遠東資信評估有限公司(下稱遠東資信)正面臨一場重組,以自然人代持方式握有該公司50%股份的外資新華財經(jīng)有限公司(下稱新華財經(jīng))即將退出。
《財經(jīng)》記者獲悉,由于2007年發(fā)生的“福禧短融券償債危機”,遠東資信今年以來評級業(yè)務全面萎縮。來自市場和監(jiān)管層兩方面的壓力,令這家在股權(quán)配比上打“外資擦邊球”的資信公司被迫調(diào)整結(jié)構(gòu)。
2006年,遠東資信承擔了福禧投資控股有限公司發(fā)行10億元一年期短融券的評級業(yè)務。由于福禧公司在隨后的社保案調(diào)查中暴露出大量隱瞞債務,當年8月21日,遠東資信將福禧短融券評級從A-1級降為C級,隨即引發(fā)市場信任危機。后經(jīng)各方協(xié)調(diào)福禧短融券終獲全額償付,評級方的市場信譽則嚴重受損。
福禧事件之外,遠東資信外資方新華財經(jīng)以自然人代持的方式規(guī)避政策限制,也歷來受到監(jiān)管層關(guān)注。2005年10月,新華財經(jīng)、遠東資信及兩名自然人曾簽署三方協(xié)議確認代持關(guān)系。而中外資五五分的股比亦突破了政策限制,在國內(nèi)資信評估業(yè)另外兩家合資企業(yè)中,外方持股均為49%。
2008年美國次貸危機發(fā)生以來,市場各方對外資評級巨頭的信譽多有質(zhì)疑。國內(nèi)監(jiān)管層則再次強調(diào)在征信評級行業(yè)“培養(yǎng)民族品牌”。
今年3月25日,中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持服務業(yè)加快發(fā)展的若干意見》(銀發(fā)〔2008〕90號),其中打造金融服務平臺的相關(guān)表述非常明確:“完善市場篩選機制和市場監(jiān)管體系,培養(yǎng)具有民族品牌、社會公信力的征信機構(gòu)。”
“一行三會聯(lián)合發(fā)文,這是征信評級行業(yè)開放暫緩的最強烈信號。”一位業(yè)內(nèi)人士稱。
對國內(nèi)的征信評級公司而言,業(yè)務開展的核心動力亦取決于市場和監(jiān)管兩方。業(yè)內(nèi)人士稱,監(jiān)管層目前已在業(yè)務牌照的發(fā)放中體現(xiàn)出上述意圖。獲得證監(jiān)會公司債券信用評級機構(gòu)資格的國內(nèi)評級公司只有3家:上海新世紀、北京大公和中誠信。前兩家無外資背景,中誠信的牌照則發(fā)給其中資公司。五大評級公司中未獲得資格的遠東和聯(lián)合資信兩家,均有外資背景。
福禧事件發(fā)生后,一度在行業(yè)內(nèi)排名前五的遠東資信各項業(yè)務急劇萎縮。“雖各種資質(zhì)還在,監(jiān)管層已在事實上暫停了我們在融資券和金融債兩方面的業(yè)務。”遠東資信總經(jīng)理徐明棋對《財經(jīng)》記者表示,公司方面亦主動暫停了企業(yè)債等其他業(yè)務。
徐明棋預計,2008年公司將出現(xiàn)創(chuàng)建20年來的首次虧損。同時,公司人員流動加速,目前約已有近10名的員工離職。
受此影響,遠東資信外資股東正在著手出讓股權(quán)。《財經(jīng)》記者獲得的一份書面材料顯示,一家民企已有受讓公司20%股權(quán)的明確意向,并就股權(quán)受讓事宜與新華財經(jīng)簽定初步協(xié)議。這家民企也曾數(shù)次與遠東資信管理層進行實質(zhì)性接觸,希望能派駐一名高管。另外一家意向方為國企,因股權(quán)收購事項需報批國務院國資委,目前正在申報進程中。
5月14日,新華財經(jīng)企業(yè)傳訊總監(jiān)曾敏琪向《財經(jīng)》表示,新華財經(jīng)目前還是遠東資信的股東之一,如果有股權(quán)方面的并購轉(zhuǎn)讓事宜,會通過公開渠道公告。“我們一直密切關(guān)注中國的監(jiān)管政策變化,并希望能夠配合監(jiān)管層的政策措施。”
遠東資信總經(jīng)理徐明棋則稱,今年1月,新華財經(jīng)派駐遠東資信的三名高管已相繼撤出。此后,由于監(jiān)管層對評級業(yè)自主發(fā)展的信號不斷加強,新華財經(jīng)已決定暫時退出。
截至2008年1月,遠東資信的股權(quán)結(jié)構(gòu)為:上海社科院及下屬世界經(jīng)濟研究所持股16.665%,上海欣銀經(jīng)濟信息咨詢公司持股16.665%。其余為員工持股,由16名自然人組成,金額較大的兩位分別是朱閃和王勇紅,合計出資1500萬,持股50%,即外資代持人。
新華財經(jīng)有限公司2000年注冊于開曼群島,后于東京證交所創(chuàng)業(yè)板上市,早年其投資人包括新華通訊社下屬的中國經(jīng)濟信息社,2007年新華社發(fā)表聲明稱,雙方已無任何關(guān)聯(lián)。
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