本報(bào)記者 李金玲報(bào)道
最近,山東省教育廳公布的應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率8%的數(shù)字讓很多人心里咯噔了一下。
4月份,山東省教育廳公布一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果——目前山東省應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)簽約率僅為8%,雖然此調(diào)查結(jié)果并不能代表全國(guó)應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)率,但管中窺豹,由此可見(jiàn),今年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。因?yàn)榇司嚯x今年初人力資源和社會(huì)保障部等六部委定下的“力爭(zhēng)應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)到70%左右”的工作目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。
早在今年初,針對(duì)金融危機(jī)形勢(shì)下的就業(yè)難題,中國(guó)政府出臺(tái)了一系列就業(yè)服務(wù)和促進(jìn)政策。1月5日,人力資源和社會(huì)保障部在其官方網(wǎng)站,對(duì)外公布了人力資源和社會(huì)保障部、教育部、全國(guó)總工會(huì)等六部委的相關(guān)政策通知。
如何縮小就業(yè)現(xiàn)狀與年初目標(biāo)之間的差距,是擺在政府部門(mén)和各高校面前的難題。面對(duì)嚴(yán)酷的就業(yè)形勢(shì),即將踏入社會(huì)的大學(xué)生們,又該何去何從?
政府出手 政策利好
為了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),今年國(guó)家有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策措施。比如,今年到基層就業(yè)的畢業(yè)生可以享受?chē)?guó)家代替償還學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款的獎(jiǎng)勵(lì)政策,其中包括自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期達(dá)到3年以上(含3年)的學(xué)生和應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生。
據(jù)了解,今年就業(yè)政策的另一個(gè)特點(diǎn)是政策與崗位配套出臺(tái),就業(yè)崗位的規(guī)模數(shù)量大大超過(guò)了往年。今年新增加的科研機(jī)構(gòu)科研助理崗位預(yù)計(jì)可吸納畢業(yè)生10萬(wàn)人。農(nóng)村教師特崗計(jì)劃,從過(guò)去的3年5萬(wàn)多人增加到1年20萬(wàn)人。服務(wù)外包企業(yè)未來(lái)5年內(nèi),將新增畢業(yè)生就業(yè)100萬(wàn)人。
另外,為幫助大學(xué)生就業(yè),中央財(cái)政直接投入近55個(gè)億,地方財(cái)政(投入)數(shù)十億,中央財(cái)政投入可以直接幫助40萬(wàn)畢業(yè)生就業(yè),相關(guān)部門(mén)、地方財(cái)政出臺(tái)的一些政策和資金,可以幫助上百萬(wàn)大學(xué)生就業(yè)。
各種扶持政策的出臺(tái),為大學(xué)生就業(yè)帶來(lái)新的希望。記者了解到,各省紛紛制定多種就業(yè)政策。通過(guò)全面落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)的政策,為應(yīng)屆高校畢業(yè)生提供更多就業(yè)崗位。據(jù)了解,江西省出臺(tái)了25條支持高校畢業(yè)生就業(yè)的新政策,內(nèi)容涵蓋了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、繼續(xù)教育、下基層等各個(gè)方面。
除此之外,鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策也紛紛出臺(tái)。例如,河南省2009年新產(chǎn)生的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生當(dāng)年自主創(chuàng)業(yè)的,從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金中給予每人不超過(guò)3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。從省本級(jí)再就業(yè)財(cái)政專戶結(jié)余資金中拿出1億元用于各地小額貸款擔(dān)?;鸷唾J款貼息補(bǔ)助,擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款的發(fā)放規(guī)模。
而中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王智勇對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示,畢竟國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的崗位有限,不能忽視中小企業(yè)吸收大學(xué)生就業(yè)的潛力,而貸款難題一直是制約中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。王智勇建議,國(guó)家在相關(guān)政策上給予中小企業(yè)一定扶持,也將為大學(xué)生就業(yè)提供更多機(jī)會(huì)。
高校動(dòng)員 積極幫扶
近來(lái),各地各高校認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2009年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議精神,積極采取措施,深挖市場(chǎng)資源,加大幫扶力度,強(qiáng)化對(duì)就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助,穩(wěn)步推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者從中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)生處了解到,連日來(lái)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心的工作開(kāi)展得如火如荼。該校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心網(wǎng)站上公布的適合本校畢業(yè)生的招聘信息每日都在刷新,為應(yīng)屆畢業(yè)生提供了多方面的就業(yè)信息和指導(dǎo)。在該校西門(mén)的一所拐角處,記者看到巨幅展板上標(biāo)明了諸多就業(yè)推薦項(xiàng)目。
據(jù)了解,各大高校都在根據(jù)本校情況制定并實(shí)施就業(yè)援助制度并加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)工作。比如,江蘇省對(duì)5類困難畢業(yè)生實(shí)行就業(yè)援助。對(duì)畢業(yè)半年后仍未就業(yè)的畢業(yè)生,可回到其原戶籍所在地,按規(guī)定享受稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款、免費(fèi)職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠扶持政策。離校后回到原籍的農(nóng)村低保家庭和零就業(yè)貧困家庭未就業(yè)畢業(yè)生,享受相應(yīng)的扶持政策和一對(duì)一就業(yè)服務(wù)。為離校后未就業(yè)回到原籍的畢業(yè)生免費(fèi)提供失業(yè)登記、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務(wù),并組織參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)、職業(yè)技能培訓(xùn)等活動(dòng)。
江西省各高校著手對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、生物學(xué)等幾類就業(yè)困難的畢業(yè)生約1.5萬(wàn)人進(jìn)行拓寬專業(yè)的就業(yè)培訓(xùn),提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。浙江省寧波市建立了本市生源未就業(yè)畢業(yè)生登記制度,對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)推薦等。
東華大學(xué)、武漢大學(xué)、鄭州大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、電子科技大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)等通過(guò)開(kāi)展各類系列活動(dòng),加大對(duì)就業(yè)困難學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),針對(duì)學(xué)生自身特點(diǎn),建立就業(yè)幫扶機(jī)制,通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)、重點(diǎn)指導(dǎo)和優(yōu)先推薦,指定專人開(kāi)展“一對(duì)一”個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),幫助他們順利就業(yè)。
除了政策上幫扶以外,各高校在經(jīng)濟(jì)上也制定一系列幫扶措施。
據(jù)了解,北京交通大學(xué)建立困難學(xué)生就業(yè)扶助專項(xiàng)資金,用于對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)能力欠缺的畢業(yè)生實(shí)施專項(xiàng)資助和培訓(xùn);北京語(yǔ)言大學(xué)為家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生一次性給予200元的求職補(bǔ)貼,對(duì)于到京外求職的“雙困”畢業(yè)生予以報(bào)銷(xiāo)部分或全部交通費(fèi);南開(kāi)大學(xué)還撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),給予特別困難畢業(yè)生每人400元一次性求職補(bǔ)貼。
王智勇認(rèn)為,從學(xué)校的角度來(lái)看,除了在政策方面、經(jīng)濟(jì)方面對(duì)大學(xué)生提供幫扶以外,還應(yīng)盡可能地為學(xué)生提供更多實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)的機(jī)會(huì),從實(shí)際出發(fā)幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
學(xué)生應(yīng)對(duì) 基礎(chǔ)做起
即將畢業(yè)的大四學(xué)生小輝就讀于西安一所普通高校。面對(duì)充滿挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境,小輝的心里有些惶恐?!拔視?huì)先選擇適合自己成長(zhǎng)的單位見(jiàn)習(xí)一段時(shí)間?!彼嬖V記者,“畢竟剛剛走出校門(mén),沒(méi)有社會(huì)經(jīng)驗(yàn),抓住任何一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)豐富自己,相信從基礎(chǔ)做起,總會(huì)有收獲的?!?/p>
5月10日,記者在通往中國(guó)傳媒大學(xué)西門(mén)的甬道上看到“去中西部”的紅色條幅,鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生前往西部就業(yè)。日前,教育部、財(cái)政部出臺(tái)代償辦法,明確規(guī)定了享受代償政策畢業(yè)生的就業(yè)地區(qū)、單位類型以及償還標(biāo)準(zhǔn)。中西部基層服務(wù)3年以上畢業(yè)生可獲代償學(xué)費(fèi)。按照規(guī)定,部屬高校本??飘厴I(yè)生、研究生、第二學(xué)士學(xué)位畢業(yè)生自愿服務(wù)西藏、內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等中西部地區(qū)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位3年以上,國(guó)家將為其代償學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款,金額最高不超過(guò)6000元。
“去社區(qū)工作也是一個(gè)很好的選擇?!庇浾唠S機(jī)采訪到的一名傳媒大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生說(shuō)。而另一名同學(xué)則表示,會(huì)考慮繼續(xù)深造,考學(xué)校的研究生?!皩W(xué)到更多的知識(shí),將來(lái)才更有實(shí)力投入到工作中去。”
高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)成為各省農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。自2006年起,江西省便開(kāi)始實(shí)行“三支一扶”計(jì)劃,當(dāng)時(shí)確定的目標(biāo)是,用5年時(shí)間招募1萬(wàn)名高校畢業(yè)生到農(nóng)村支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧。
為確保高校畢業(yè)生選得準(zhǔn)、下得去、用得好,由“期限型”人才變?yōu)椤霸汀比瞬牛魇≈朴喠硕囗?xiàng)優(yōu)惠政策及就業(yè)安置辦法,其中包括“三支一扶”大學(xué)生服務(wù)期滿后,由人事部門(mén)負(fù)責(zé)安置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位就業(yè),縣鄉(xiāng)公務(wù)員招考時(shí)切塊錄取“三支一扶”大學(xué)生。
江西省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)揭贛元曾對(duì)媒體表示,“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施3年來(lái),已選拔招募5600多名優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村基層工作。去年,江西省對(duì)2006年首批服務(wù)期滿、考核合格的“三支一扶”大學(xué)生進(jìn)行了安置,大多安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位。今年江西省高校畢業(yè)生將超過(guò)27萬(wàn)人。受金融危機(jī)影響,人才市場(chǎng)供需矛盾突出,畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。揭贛元表示,今年江西省實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃,將積極爭(zhēng)取財(cái)政的支持,提高大學(xué)生的生活和交通補(bǔ)貼,鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生扎根農(nóng)村。
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