國(guó)務(wù)院總理溫家寶19日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”政策措施。
會(huì)議指出,今年以來(lái),國(guó)家結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施,加大老舊汽車(chē)報(bào)廢更新力度,出臺(tái)鼓勵(lì)“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”等政策,有力地促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi),對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。為進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需,根據(jù)我國(guó)家電、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)際,有必要實(shí)施鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”的政策措施。這不僅有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求,也有利于提高能源資源利用效率,減少環(huán)境污染,促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
會(huì)議決定,采用財(cái)政補(bǔ)貼方式,鼓勵(lì)汽車(chē)、家電“以舊換新”。
(一)在現(xiàn)有老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,加大補(bǔ)貼力度。對(duì)符合一定使用年限要求的中、輕、微型載貨車(chē)和部分中型載客車(chē),適度提前報(bào)廢并換購(gòu)新車(chē)的,或者對(duì)提前報(bào)廢污染物排放達(dá)不到國(guó)Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的汽油車(chē)和達(dá)不到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē),并換購(gòu)新車(chē)的,按照原則上不高于同型車(chē)單輛購(gòu)置稅的金額給予補(bǔ)貼。
(二)在北京、上海、天津、江蘇、浙江、山東、廣東和福州、長(zhǎng)沙,開(kāi)展電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦等5類(lèi)家電產(chǎn)品“以舊換新”試點(diǎn)。對(duì)交售補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并購(gòu)買(mǎi)新家電的消費(fèi)者,原則上按新家電銷(xiāo)售價(jià)格的10%給予補(bǔ)貼,分品種確定最高補(bǔ)貼額度;對(duì)回收補(bǔ)貼范圍內(nèi)舊家電并送到拆解處理企業(yè)的運(yùn)輸費(fèi)用,給予定額補(bǔ)貼。
(三)今年中央財(cái)政將老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金從10億元增加到50億元,同時(shí)安排20億元資金用于家電“以舊換新”補(bǔ)貼。會(huì)議要求各有關(guān)省市和部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定明確的實(shí)施細(xì)則,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。要加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高回收處理能力。要確保財(cái)政資金使用安全有效,方便廣大消費(fèi)者,同時(shí)充分發(fā)揮群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用。
以下為蘇寧電器相關(guān)負(fù)責(zé)人答問(wèn):
問(wèn):目前家電行業(yè)操作家電以舊換新多不多?一般采取什么形式?
答:家電以舊換新一直是家電廠商實(shí)施促銷(xiāo)的手段之一,操作較為頻繁,一般采取的形式是家電廠商與相關(guān)廢舊家電回收單位進(jìn)行合作,在零售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立相應(yīng)的回收點(diǎn),根據(jù)回收家電產(chǎn)品的年限和使用狀況給予消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)家電時(shí)能夠享受到的相應(yīng)折扣,該項(xiàng)費(fèi)用由回收單位和廠商共同承擔(dān),以此刺激消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品更新?lián)Q代的欲望。
問(wèn):蘇寧對(duì)國(guó)務(wù)院推出的此項(xiàng)補(bǔ)貼扶持家電以舊換新政策持何種態(tài)度?
答:在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,國(guó)家采取堅(jiān)持刺激銷(xiāo)售、擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略來(lái)保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是富有遠(yuǎn)見(jiàn)的。前期推出的一系列政策也是具有顯著成效的。家電產(chǎn)品作為大件產(chǎn)品和生活必需品,它的銷(xiāo)售拉動(dòng)對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需是有戰(zhàn)略意義的,前期推出的家電下鄉(xiāng)政策就已經(jīng)取得了很好的效果。
從家電消費(fèi)的幾大誘因來(lái)看,家電空白地區(qū)普及、房地產(chǎn)拉動(dòng)、產(chǎn)品更新?lián)Q代、婚嫁等是最主要的幾大因素。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)有限,婚嫁市場(chǎng)又一般不會(huì)受到客觀因素影響,已經(jīng)實(shí)施的家電下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的普及起到了相應(yīng)的促進(jìn)作用,產(chǎn)品的更新?lián)Q代成為拉動(dòng)家電消費(fèi)的新的也是僅有的主力增長(zhǎng)點(diǎn),尤其是在家電普及率較高的一二級(jí)城市以及富裕地區(qū)的三四級(jí)城市。
所以這次國(guó)家推出以舊換新補(bǔ)貼政策可以說(shuō)是對(duì)癥下藥,切中要害,能夠最有效地刺激消費(fèi)者進(jìn)行家電更新?lián)Q代,提升銷(xiāo)售,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的既定戰(zhàn)略,同時(shí)也能推動(dòng)高能效、環(huán)保、和新技術(shù)產(chǎn)品的普及,改善家電消費(fèi)結(jié)構(gòu),打造節(jié)約型社會(huì)。
因此這項(xiàng)政策是政府、家電制造企業(yè)、流通企業(yè)、消費(fèi)者多方共贏的舉措,我們持積極歡迎和支持態(tài)度,并且由于一二級(jí)市場(chǎng)集中、人口密度大,該項(xiàng)政策實(shí)施的市場(chǎng)效應(yīng)將會(huì)很快也很顯著。
問(wèn):蘇寧將怎么積極參與落實(shí)該項(xiàng)政策?
答:作為全國(guó)最大的家電連鎖渠道,蘇寧電器勢(shì)必將成為該項(xiàng)政策的執(zhí)行和受益主體。我們已經(jīng)將國(guó)務(wù)院部署全文以會(huì)議形式傳達(dá)給各地,要求各地蘇寧積極與當(dāng)?shù)卣块T(mén)進(jìn)行溝通和合作,蘇寧電器總部也將與國(guó)家主管部門(mén)進(jìn)行深入的溝通,提交關(guān)于產(chǎn)品選擇、補(bǔ)貼方式、監(jiān)督體系和回收處理等方面的各項(xiàng)建議,參與和推動(dòng)該項(xiàng)政策的迅速推進(jìn)和落實(shí)。后期我們也將與上游廠商進(jìn)行全面的協(xié)同合作,推出更多的環(huán)保節(jié)能綠色產(chǎn)品,共同將家電以舊換新作為下一階段的市場(chǎng)推廣重點(diǎn),配合國(guó)家將該項(xiàng)補(bǔ)貼政策迅速惠及于民。
問(wèn):該項(xiàng)政策預(yù)計(jì)將帶來(lái)什么樣的效果?
答:對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),單價(jià)較高的家電產(chǎn)品一次性10%的補(bǔ)貼金額是相當(dāng)可觀的,加上廠商之前就在執(zhí)行的廢舊家電回收優(yōu)惠政策,消費(fèi)者以后更新?lián)Q代購(gòu)買(mǎi)家電可以享受到超過(guò)20%的讓利優(yōu)惠,這對(duì)于消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望能起到相當(dāng)大的刺激作用。
產(chǎn)品的更新?lián)Q代將幫助上游制造業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,鼓勵(lì)更多的技術(shù)創(chuàng)新,高效節(jié)能產(chǎn)品普及率的提高對(duì)于節(jié)能減排、降低能耗也能起到直接的推動(dòng)作用。
按照國(guó)家20億的財(cái)政補(bǔ)貼總規(guī)模和10%的補(bǔ)貼比例,保守估計(jì)是可以直接帶動(dòng)200億的家電新增消費(fèi),廠商同步推出的促銷(xiāo)政策也可以帶動(dòng)同等規(guī)模的以舊換新需求,另外還有至少50億的家電回收產(chǎn)業(yè)的潛在市場(chǎng),加上家電產(chǎn)品帶來(lái)的服務(wù)、物流、衍生產(chǎn)品等配套需求,拉動(dòng)的整體內(nèi)需規(guī)模將接近500億。
按照我們的判斷,目前的補(bǔ)貼規(guī)規(guī)模不一定能夠滿足市場(chǎng)需求,未來(lái)政府部門(mén)可以視效果追加更多的財(cái)政扶持,促進(jìn)家電消費(fèi)市場(chǎng)的全面繁榮。
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