監(jiān)管全線(xiàn)收緊 助力金融創(chuàng)新

2009-05-20 20:54:44      李會(huì)

  本報(bào)記者 李會(huì)報(bào)道

  此次金融危機(jī)中,歐美諸國(guó)吃的正是金融衍生品過(guò)度發(fā)展,缺乏監(jiān)管的苦頭,而我國(guó)恰恰相反,金融衍生品的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。加快金融創(chuàng)新、推動(dòng)銀行業(yè)健康發(fā)展不容置疑,但必須在監(jiān)管緊緊跟隨的情形之下。

  我國(guó)銀行業(yè)全方位的監(jiān)管構(gòu)建正在進(jìn)一步加強(qiáng)。

  以前商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)只要向所在地銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告,就可發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品了,現(xiàn)在則調(diào)整為統(tǒng)一由法人機(jī)構(gòu)上報(bào)。在報(bào)備時(shí)間上,也由發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品后5日內(nèi)提前到發(fā)售理財(cái)計(jì)劃前10日。

  除了理財(cái)產(chǎn)品,關(guān)于金融衍生品、關(guān)于銀行外包業(yè)務(wù)等都傳出要加強(qiáng)監(jiān)管的消息。

  在近日舉行的“中國(guó)外匯論壇——2009中國(guó)投資走勢(shì)及金融創(chuàng)新”上,銀監(jiān)會(huì)創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部副主任尹龍指出,要占領(lǐng)定價(jià)權(quán)這個(gè)戰(zhàn)略要點(diǎn),必須依靠金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展,因?yàn)榻鹑谘苌a(chǎn)品的基本功能之一就是價(jià)值發(fā)現(xiàn)?!耙虼?,我贊同中國(guó)加快金融衍生產(chǎn)品的發(fā)展?!?/p>

  國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏則透露,外管局將穩(wěn)步推進(jìn)外匯市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新,豐富銀行柜臺(tái)、外匯市場(chǎng)避險(xiǎn)保值衍生產(chǎn)品,改善目前人民幣外匯衍生產(chǎn)品避險(xiǎn)保值手段不足的狀況,積極有效地配合推進(jìn)金融創(chuàng)新。但是他強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新行為是在加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)行的。

  不但金融創(chuàng)新要加強(qiáng)監(jiān)管,保證銀行業(yè)正常健康發(fā)展同樣離不開(kāi)有力的監(jiān)管。

  “吸取金融危機(jī)的教訓(xùn)肯定要加強(qiáng)監(jiān)管,具體到國(guó)內(nèi)銀行的業(yè)務(wù),確實(shí)有風(fēng)險(xiǎn)存在,無(wú)論從銀行方面來(lái)說(shuō),還是從銀行客戶(hù)方面來(lái)說(shuō),都有加強(qiáng)監(jiān)管的需要?!睎|興證券分析師告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,目前銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展面臨著不小的風(fēng)險(xiǎn)。首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)面向好,但微觀(guān)還不是很樂(lè)觀(guān);其次,國(guó)家在經(jīng)濟(jì)低迷期推行反周期經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)銀行收益以及信貸質(zhì)量方面產(chǎn)生較大壓力;最后,銀行本身的管理風(fēng)險(xiǎn)也值得重視,比如放貸前后的管理等。

  近期外資評(píng)級(jí)公司紛紛看淡中國(guó)銀行業(yè)也便有了它的道理。報(bào)道稱(chēng),三大評(píng)級(jí)公司標(biāo)普、惠譽(yù)和穆迪均認(rèn)為,中國(guó)銀行業(yè)在2009年或?qū)⒚媾R資產(chǎn)質(zhì)量下降、不良貸款增加與利潤(rùn)大幅減少的局面。穆迪評(píng)級(jí)將中國(guó)銀行業(yè)展望為“負(fù)面”,惠譽(yù)則表示中國(guó)銀行業(yè)今年面對(duì)諸多挑戰(zhàn),資產(chǎn)質(zhì)量中期展望不容樂(lè)觀(guān)。

  該分析師稱(chēng),就理財(cái)產(chǎn)品而言,監(jiān)管的意義就在于防范風(fēng)險(xiǎn),目前市場(chǎng)上許多理財(cái)產(chǎn)品并沒(méi)有給客戶(hù)帶來(lái)效益,這就需要監(jiān)管,需要查清楚為什么導(dǎo)致這種結(jié)果,并且及時(shí)叫停,以免給客戶(hù)造成更大損失。

  據(jù)悉,銀監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)近期就曾叫停一只銀行理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)售。該產(chǎn)品由國(guó)內(nèi)某信托公司管理,掛鉤國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng),監(jiān)管層認(rèn)為該產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)較大,因而被叫停。之前某外資法人銀行推出的掛鉤黃金的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品,僅銷(xiāo)售一天也被叫停。

  上述分析師告訴本報(bào)記者,部分信貸“空轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象也是監(jiān)管不力的一個(gè)表現(xiàn)。

  據(jù)了解,在地方配套資金不足的情況下,出現(xiàn)了拖欠工程款,等到中央新增投資到位之后,再進(jìn)行償還的現(xiàn)象。部分項(xiàng)目地方配套資金到位率不高和部分企業(yè)利用票據(jù)貼現(xiàn)套利在一定程度上導(dǎo)致信貸“虛火”上升。

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