鐵路建設(shè)應(yīng)分中小民營(yíng)企業(yè)一杯羹

　　文/本報(bào)實(shí)習(xí)記者 祝輝

　　要想富修鐵路。據(jù)鐵道部最近公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：今年前4個(gè)月，我國(guó)鐵路建設(shè)完成基本投資總額1034.2億元，同比增長(zhǎng)167.5％，創(chuàng)歷史同期最高水平。鐵路行業(yè)現(xiàn)已著實(shí)成為拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)水泥、鋼材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”。獲悉此信息，筆者首先想到的是這1000多億都投在哪了？國(guó)有企業(yè)在投資總額中所占比例是多少？民營(yíng)企業(yè)，特別是中小型民營(yíng)企業(yè)在投資總額中所占比例又是多少？但在這份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中并沒(méi)有相關(guān)的數(shù)據(jù)說(shuō)明。

　　自去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，推出十項(xiàng)重要措施。去年四季度以來(lái)，在中央分兩批安排的新增投資2300億元中，安排鐵路建設(shè)投資300億元，所占比重超過(guò)13%，位居各行業(yè)榜首。

　　新增的300億“大蛋糕”新鮮出爐了，怎么分“蛋糕”成了相關(guān)人士關(guān)心的問(wèn)題。明眼人一看便知：中鐵建設(shè)集團(tuán)等大型中央國(guó)企在此過(guò)程中首先切走一大部分，接下來(lái)各地方所屬國(guó)資企業(yè)又拿走了剩余的部分，最后剩下的“蛋糕末”也被與鐵路密切相關(guān)的大型民營(yíng)企業(yè)分食。所以在這次“蛋糕”劃分過(guò)程中，中小民營(yíng)企業(yè)很難融入其中。因此，筆者建議能否在鐵路建設(shè)過(guò)程中也能分中小民營(yíng)企業(yè)一杯羹？

　　眾所周知，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小民營(yíng)企業(yè)所占的比重日益加大，對(duì)于我國(guó)GDP的增長(zhǎng)起著不可忽視的作用。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)由于缺少宏觀產(chǎn)業(yè)調(diào)控，長(zhǎng)期聚集在餐飲、服裝、玩具加工等第三產(chǎn)業(yè)，較少涉及其他產(chǎn)業(yè)。因此，國(guó)家相關(guān)部門就應(yīng)主動(dòng)地通過(guò)政策優(yōu)惠等手段，利用此次擴(kuò)內(nèi)需的機(jī)會(huì)，直接扶持一些有實(shí)力的，資產(chǎn)質(zhì)量良好的中小民營(yíng)企業(yè)適度向鐵路行業(yè)發(fā)展。

　　首先，國(guó)家相關(guān)部門可以利用中小民營(yíng)企業(yè)靈活多變的特點(diǎn)，引導(dǎo)一批中小企業(yè)向鐵路建設(shè)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彌補(bǔ)國(guó)企在此方面的不足。其次，在經(jīng)過(guò)一定發(fā)展期后，國(guó)家相關(guān)部門可以有目的地選擇一些成長(zhǎng)速度快、資產(chǎn)質(zhì)量好的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入鐵路建設(shè)外圍產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為其提供一定的技術(shù)和資金支持。最后，鐵路相關(guān)國(guó)企可以通過(guò)股份制等形式，吸納若干家在外圍產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入中游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　機(jī)會(huì)只留給有準(zhǔn)備的人。當(dāng)然這個(gè)時(shí)候，各中小企業(yè)也不能坐等國(guó)家政策的扶持。特別是這次受金融危機(jī)沖擊的中小民營(yíng)企業(yè)，要學(xué)會(huì)在“危”中找到“機(jī)”。要抓住國(guó)家這次“擴(kuò)內(nèi)需”的機(jī)會(huì)積極參與到鐵路、公路等基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)中去，順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，或走產(chǎn)業(yè)多樣化的道路。首先，對(duì)于目前綜合實(shí)力都不濟(jì)的民營(yíng)企業(yè)，可以多在鐵路建設(shè)周邊產(chǎn)業(yè)動(dòng)腦筋，比如鐵路施工人力資源服務(wù)、信息化建設(shè)、餐飲服務(wù)等方面。其次，對(duì)于有資金沒(méi)技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)，可以先從鐵路建設(shè)中技術(shù)含量低的環(huán)節(jié)入手。比如交通運(yùn)輸，鐵路職工板房建設(shè)等。另外，對(duì)于有技術(shù)少資金的民營(yíng)企業(yè)可以先通過(guò)技術(shù)咨詢、技術(shù)支持等服務(wù)完成初期資金積累，再涉足到鐵路建設(shè)的其他領(lǐng)域?？傊?，各中小民營(yíng)企業(yè)要想在新一輪國(guó)家鐵路建設(shè)中分得一杯羹，除了國(guó)家的政策扶持外，自身也要找準(zhǔn)方向，尋找商機(jī)，把握機(jī)會(huì)，做大做強(qiáng)。