印花稅是一種名不副實的稅種

2009-08-31 18:12:19      周俊生

  財經評論員 周俊生

  印花稅在中國股票市場上掀起的軒然大波,每一個投資者都有刻骨銘心的記憶。2007年的“5·30”事件中,財政部驟然大幅度提高印花稅,重創(chuàng)大盤,投資者損失慘重,這是利用稅收杠桿調控股票交易的一個不成功先例。2008年,面對股市的不斷暴跌,財政部又分兩次大幅度降低了股票交易印花稅,但市場行情并未即時反轉。事實證明,以印花稅來調控股票交易市場的運行,起不到太多積極作用。

  近半年來,在積極財政政策和適度寬松貨幣政策的影響下,資本市場漸次上升。但是,市場面臨的一系列深層次問題依然存在,隨著流通規(guī)模的迅速擴大,市場的“賺錢效應”正在減退,而新股發(fā)行的重啟和創(chuàng)業(yè)板的即將推出使市場面臨的考驗越來越多。因此,建議財政部明確,至少在繼續(xù)推行積極財政政策的當下,不考慮提高印花稅,以此給資本市場信心;而不是向市場傳達不確定的、甚至容易讓市場產生過度解讀的信息。

  其實,就股票交易來說,不僅不應該利用印花稅來調控市場行情,甚至對印花稅這一稅種是否繼續(xù)征收都應該重新評估。在傳統(tǒng)的交易活動中,有關部門在證券、票據(jù)等憑證上粘貼印花以表示國家對交易的認可,因此向交易者征收一定的稅收。但是今天的股票市場已發(fā)展到無紙化交易,電子化的交易形式使股票交易印花稅顯得有點“師出無名”。

  因此,財政部不僅應慎用調節(jié)印花稅的手段來調控市場,甚至可考慮徹底取消這一已經名不副實的稅種。

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