六部委發(fā)文支持服務(wù)外包企業(yè)境內(nèi)外上市 鼓勵(lì)投資

2009-09-10 10:04:13      閆立良

  日前,央行、商務(wù)部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局共同發(fā)布《關(guān)于金融支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。這被認(rèn)為是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃。意見(jiàn)明確,支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)境內(nèi)外上市,鼓勵(lì)現(xiàn)有符合條件的服務(wù)外包企業(yè)充分運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)和公司債、可轉(zhuǎn)換債券等直接融資工具滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金需求,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的投資力度。意見(jiàn)提出要重點(diǎn)做好20個(gè)示范城市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)工作。

  全方位提升銀行業(yè)支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。積極發(fā)展符合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需求特點(diǎn)的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。充分重視對(duì)服務(wù)外包企業(yè)現(xiàn)金流和資金流程的監(jiān)控。在現(xiàn)有保理、福費(fèi)廷、票據(jù)貼現(xiàn)等貿(mào)易融資工具的基礎(chǔ)上,通過(guò)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、循環(huán)授信、封閉管理等具體方式,開(kāi)發(fā)應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、訂單貸款等基于產(chǎn)業(yè)鏈的融資創(chuàng)新產(chǎn)品。研究推動(dòng)包括專有知識(shí)技術(shù)、許可專利及版權(quán)在內(nèi)的無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。

  探索推動(dòng)適合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的多種信用增級(jí)形式。發(fā)揮政府、行業(yè)自律機(jī)構(gòu)及服務(wù)外包企業(yè)等多方面的積極性,充分運(yùn)用行業(yè)協(xié)會(huì)(管委會(huì))牽頭、服務(wù)外包信用共同體和企業(yè)間聯(lián)?;ケ5榷鄬哟蔚耐獠啃庞迷黾?jí)手段。加強(qiáng)與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,鼓勵(lì)以地方政府出資為主的擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持服務(wù)外包企業(yè)。

  深化延伸對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的信貸支持。積極支持示范城市基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境、相關(guān)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。支持示范城市各類(lèi)服務(wù)外包企業(yè)集中區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)。配合財(cái)政貼息政策,支持中西部地區(qū)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)服務(wù)外包基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)發(fā)。

  鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在符合商業(yè)原則的基礎(chǔ)上,從20個(gè)服務(wù)外包示范城市中選取有一定基礎(chǔ)的城市開(kāi)展金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn),通過(guò)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式等途徑切實(shí)加大對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的信貸支持力度,以扶持一批有實(shí)力、有市場(chǎng)、有訂單的服務(wù)外包企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。

  多渠道拓展服務(wù)外包企業(yè)直接融資途徑。支持符合條件的服務(wù)外包企業(yè)境內(nèi)外上市。積極推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè),創(chuàng)新融資品種,為符合條件的服務(wù)外包企業(yè)特別是具有自主創(chuàng)新能力的服務(wù)外包企業(yè)提供融資平臺(tái)。加大對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的上市輔導(dǎo)力度,力爭(zhēng)支持一批有實(shí)力、發(fā)展前景好、就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)外包企業(yè)在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)上市融資,提升我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  積極通過(guò)各類(lèi)債權(quán)融資產(chǎn)品和手段支持服務(wù)外包企業(yè)。鼓勵(lì)現(xiàn)有符合條件的服務(wù)外包企業(yè)充分運(yùn)用短期融資券、中期票據(jù)和公司債、可轉(zhuǎn)換債券等直接融資工具滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金需求。探索發(fā)行服務(wù)外包中小企業(yè)集合債券。鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)合提供擔(dān)保服務(wù),提高集合債券信用等級(jí)。

  支持各類(lèi)社會(huì)資金通過(guò)參控股或債權(quán)等投資方式支持服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的投資力度。

  鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展離岸外包業(yè)務(wù)時(shí)采用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。積極培育外匯市場(chǎng),在現(xiàn)有外匯遠(yuǎn)期、掉期等匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具的基礎(chǔ)上,大力推動(dòng)人民幣匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)展。

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