中國版馬歇爾計劃化解產(chǎn)能過剩

　　中國社科院美國研究所博士 苑基榮

　　原國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)提出，中國應(yīng)該仿效美國二戰(zhàn)后的馬歇爾計劃，設(shè)計一項對外經(jīng)濟援助與合作的國家戰(zhàn)略。結(jié)合中國制造業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)升級背景來看，我認(rèn)為，中國版馬歇爾計劃有充分合理性。

　　西方國家在工業(yè)化階段，經(jīng)常發(fā)生產(chǎn)能過剩，即使進入知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟危機依然時有發(fā)生。不過，二戰(zhàn)后的馬歇爾計劃，為當(dāng)時與今日中國面臨同樣產(chǎn)能過剩問題的美國找到了出路。馬歇爾的主意也啟發(fā)了20世紀(jì)七八十年代的日本，當(dāng)時日本經(jīng)濟狀況與當(dāng)前中國非常相似，它的做法是一方面對美國資產(chǎn)瘋狂收購，另一方面對發(fā)展中國家和地區(qū)投資，有比較劣勢的產(chǎn)業(yè)部門漸次向外轉(zhuǎn)移，這樣，不僅帶動了出口，而且通過大規(guī)模海外投資，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，分散了外匯風(fēng)險。

　　我們的經(jīng)濟素有諸多的結(jié)構(gòu)性矛盾，今天我們面臨的產(chǎn)能過剩，正是不盡合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的結(jié)果。而當(dāng)前為應(yīng)付國際金融危機采取的寬松貨幣政策又雪上加霜。

　　要解決中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾，需要結(jié)構(gòu)調(diào)整和制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的升級，但這些問題的解決又需要很長時間，無論是目前還是將來，產(chǎn)能過剩將一直是中國經(jīng)濟伴生物。因此，完全可以考慮吸收國外解決經(jīng)濟危機的辦法，搞資本輸出，把過剩的產(chǎn)能送出去。并且，結(jié)合當(dāng)前和未來中國經(jīng)濟境況，化解外儲風(fēng)險，人民幣國際化，企業(yè)走出去戰(zhàn)略等都可以在馬歇爾計劃中找到出路。