12月3日,國家發(fā)改委、工信部等部門召開“抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設,引導產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”第三次部門聯(lián)合信息發(fā)布會。
工信部原材料司巡視員賈銀松在發(fā)布會上透露,工信部正在會同有關部門抓緊制定和發(fā)布鋼鐵和水泥兩個行業(yè)準入條件。
本報記者從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會獲悉,鋼鐵業(yè)準入條件已經(jīng)征求意見完畢,本周有望公布。主要內容是“就資源配置、鐵礦石經(jīng)營秩序、淘汰落后指定相關標準”;以上標準將在以前基礎上有所提高。
國家發(fā)改委產業(yè)協(xié)調司巡視員熊必琳在會后接受本報記者采訪時表示,由于鋼鐵、水泥產能過剩已很嚴重,準入條件的制定,將有利于規(guī)范市場秩序。
熊必琳稱,目前國家保增長目標已經(jīng)基本實現(xiàn),但“付出了代價”,其中的代價包括:鋼鐵業(yè)落后產能死灰復燃,導致宏觀調控成本和難度均加大;鐵礦石需求過于旺盛,導致鐵礦石價格居高不下。
“經(jīng)濟刺激政策的效果正在趨緩,我認為新一輪淘汰落后產能的時機將要來臨。”熊必琳對本報記者表示。
熊必琳還指出,明年,中國鐵礦石需求將會下降。“隨著產能調控,鋼鐵業(yè)對鐵礦石的需求不大會像今年這樣旺盛。但國外礦山不這么認為,我已經(jīng)多次提醒他們,繼續(xù)擴產將面臨需求萎縮的風險,可他們不相信。”
據(jù)記者了解,鋼鐵業(yè)準入條件還將提高進口鐵礦石資質的門檻。“2008年,我國鐵礦石進口量為4.4億噸,預計2009年將達到6億噸。其中有礦產權益的進口量僅有約1/6。”熊必琳說。
同時,國家發(fā)改委還將嚴禁各地借等量淘汰落后產能之名,避開國家環(huán)保、土地和投資主管部門的監(jiān)管、審批,自行建設鋼鐵項目。
此外,記者還獲悉,《加快鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組指導意見》也已送有關部門征求意見。
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