2009年12月3日召開(kāi)了引導(dǎo)基金理事會(huì)成員單位大會(huì),并選舉成立引導(dǎo)基金理事會(huì),通過(guò)了引導(dǎo)基金工作計(jì)劃等事項(xiàng),標(biāo)志海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金進(jìn)入正式實(shí)施階段。
6月3日,海淀區(qū)發(fā)布《海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》(海行規(guī)發(fā)[2009]21號(hào)),引導(dǎo)基金正式啟動(dòng),2009年7月20日,海淀區(qū)金融服務(wù)辦公室發(fā)布《海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金評(píng)審辦法》(海金融[2009]17號(hào)),對(duì)引導(dǎo)基金合作投資機(jī)構(gòu)的評(píng)選進(jìn)行了規(guī)范。
引導(dǎo)基金是由區(qū)政府專門設(shè)立的旨在引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域并按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則進(jìn)行投資運(yùn)作的政策性基金。主要用于引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向符合北京城市功能定位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期中小企業(yè)投資。
引導(dǎo)基金總規(guī)模為5億元,資金來(lái)源主要包括以下幾方面:區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排;中央、市財(cái)政補(bǔ)助的扶持企業(yè)發(fā)展資金;引導(dǎo)基金運(yùn)作產(chǎn)生的收益;區(qū)政府確定的其他資金等。
引導(dǎo)基金運(yùn)用有參股、成立基金、融資擔(dān)保三種方式,目前主要采取參股設(shè)立基金方式,將與社會(huì)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)共同發(fā)起設(shè)立子基金,起到資金放大作用,用于引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向符合海淀區(qū)域功能定位和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資。引導(dǎo)基金對(duì)每支子基金出資最高不超過(guò)5000萬(wàn)元,參股比例不超過(guò)30%,且不成為第一大股東,子基金投資海淀區(qū)內(nèi)企業(yè)的資金將不少于引導(dǎo)基金出資的1.5倍。要求合作的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)具有一定資格的管理團(tuán)隊(duì)和業(yè)績(jī)記錄。
海淀引導(dǎo)基金采取名義出資人出資、受托管理機(jī)構(gòu)管理,資金由銀行托管的方式進(jìn)行運(yùn)作。
海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的設(shè)計(jì)與運(yùn)作是國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)科技金融的重要舉措,海淀區(qū)政府希望通過(guò)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金的設(shè)立,鼓勵(lì)和帶動(dòng)更多的社會(huì)資本投資海淀,充分發(fā)揮政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中不可替代的作用,廣泛吸引社會(huì)資本參與,在實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的同時(shí),促進(jìn)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、支撐高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的多元化投融資體系建設(shè)。
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