市場的邏輯是讓企業(yè)在競爭中優(yōu)勝劣汰,最終達到資源的優(yōu)化配置。資本市場同樣如此,通過建立健全退出機制,優(yōu)化資本的最佳配置,同時也是保護投資人的利益。
作為多層次資本市場的重要組成部分,新三板也需要最大化利用資本。近期,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)終止掛牌實施細則(征求意見稿)的出臺,以及新三板“準退層股”的出現(xiàn),正是說明了這一點。
10月24日,玖隆再生發(fā)布風險提示公告,公告表示公司因大股東資金占用,遭證監(jiān)會江蘇證監(jiān)局出具警示函措施的決定。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公司或因此退出創(chuàng)新層。
“準退層股”再添新丁
事實上,早在9月12日,米米樂就因受到四川證監(jiān)局開具的《行政監(jiān)管措施決定書》,遭主辦券商風險提示,或因此退出創(chuàng)新層,米米樂也因此成為“準退層”第一股。
而玖隆再生也于10月19日收到證監(jiān)會江蘇監(jiān)管局《關(guān)于對蘇州玖隆再生科技股份有限公司采取出具警示函措施的決定》,對公司采取出具警示函措施的決定。
依據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司分層管理辦法(試行)》第十二條相關(guān)規(guī)定,公司已不滿足創(chuàng)新層的維持條件,因此或?qū)⒂?017年5月底由創(chuàng)新層調(diào)整至基礎(chǔ)層。
資料顯示,2015年度,玖隆再生關(guān)聯(lián)方常熟百納再生資源有限公司累計占用公司資金7276.14萬元,其股東唐關(guān)林累計占用公司資金1169.48萬元;于2015年12月前歸還完畢。2016年度,截止2016年4月30日,公司關(guān)聯(lián)方常熟百納再生資源有限公司累計占用公司資金1284.18萬元,公司股東唐關(guān)林累計占用公司資金448萬元,于2016年8月前歸還完畢。
上述資金占用行為未履行相應(yīng)決策審批程序,未及時進行信息披露。違反了《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》第十四條和第二十條、第二十五條的規(guī)定。因此,玖隆再生收到中國證監(jiān)會江蘇監(jiān)管局出具警示函的監(jiān)管措施。并遭主辦券商東吳證券風險提示。
玖隆再生表示,公司接受江蘇證監(jiān)局的監(jiān)管管理措施,不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,并按照監(jiān)管要求,重新梳理內(nèi)部控制制度。
實際上,除了資金占用問題,玖隆再生的業(yè)績并不理想。公開資料顯示,公司于2015年7月9日掛牌,主營再生塑料瓶片的生產(chǎn)和銷售。2015年公司實現(xiàn)營業(yè)收入1.61億元,較上年同期增長8.01%;實現(xiàn)凈利潤105.85萬元,同比下降57.18%。
而玖隆再生2016年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入1.01億元,同比增長45.40%;實現(xiàn)凈利潤19.22萬元,同比減少84.21%。
雖然營收是在增長的,但凈利潤卻大幅下降。對于凈利潤的大幅下跌,公司表示,由于公司較注重研發(fā),引進采購和銷售人才,制訂了績效考核機制,此兩部分費用的增加,導(dǎo)致公司本期凈利潤比上年同期有較大下滑。
監(jiān)管層嚴查資金占用毒瘤
值得一提的是,同樣在10月24日,德運塑業(yè)(831349)、永創(chuàng)醫(yī)藥(833453)、標榜新材(830911)、鼎陽電力(834719)四家公司收到中國證監(jiān)會江蘇監(jiān)管局出具的警示函,被監(jiān)管的事項均為關(guān)聯(lián)方、股東資金占用行為。
其中,德運塑業(yè)有一家關(guān)聯(lián)方占用資金,2015年度,揚州市劉氏化工有限司累計占用資金1393.18萬元。
永創(chuàng)醫(yī)藥有兩家關(guān)聯(lián)方,2015年度,淮安永大進出口貿(mào)易有限公司累計占用公司資金2416.56萬元;畢大偉累計占用公司資金4萬元。2016年度,截止8月5日,公司關(guān)聯(lián)方淮安永大進出口貿(mào)易有限公司累計占用公司資金909.53萬元。
標榜新材則有三家關(guān)聯(lián)方,2015年度,公司關(guān)聯(lián)方江陰市金榜貿(mào)易有限公司累計占用公司資金300萬元;關(guān)聯(lián)方江蘇瀚陽新材料科技有限公司累計占用公司資金1000萬元;關(guān)聯(lián)方江陰標榜塑料制品有限公司累計占用公司資金1800萬元。
鼎陽電力也有兩家關(guān)聯(lián)方,2015年度,公司關(guān)聯(lián)方江蘇愛多光伏科技有限公司累計占用公司資金9514.50萬元,關(guān)聯(lián)方江陰市仁利德貿(mào)易有限公司累計占用公司資金2000.00萬元。
上述資金占用行為均未履行相應(yīng)決策審批程序,未及時進行信息披露。不過,上述四家公司均處于基礎(chǔ)層,因此并無降層的風險。
市場人士表示,企業(yè)經(jīng)營權(quán)與管理權(quán)的分離是現(xiàn)代企業(yè)的重要特征。而新三板市場股權(quán)高度集中,這容易會引起大股東和中小股東之間控制權(quán)和信息的不對稱狀況。
因此,為了保護投資人的利益,加強監(jiān)管是必須的。而新三板分層也是為了將風險分層管理,對違規(guī)企業(yè)降層處理,或有助于新三板的良性發(fā)展。
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