霍爾果斯:新三板公司“引力場”

2017/02/17 09:35      胡程平

2016年1至10月,新疆伊犁霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新引進注冊型企業(yè)987家;其中,影視傳媒類企業(yè)達(dá)到423家。這樣的效應(yīng)同樣傳導(dǎo)到了資本市場上。截至今年2月8日,新三板掛牌公司中,自外省市遷往新疆霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或擬設(shè)立子公司的約有57家,其中影視、文化傳媒類企業(yè)多達(dá)30余家。

是什么讓美麗的霍爾果斯與浪漫的影視圈結(jié)下如此“良緣”?

霍爾果斯,這個昔日古“絲綢之路”上的一個重要驛站以及擁有百年歷史的通商口岸,一直令人向往。這里有燦爛的陽光和蒼茫的天空,有靜美的賽里木湖、五色的花海和翠綠遼闊的草場。如今,它又釋放出一種神秘的魅力,吸引著眾多中小企業(yè),尤其是中國影視圈的公司趨之若鶩。

來自當(dāng)?shù)毓俜綀蟮婪Q,2016年1月至10月,新疆伊犁霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成功引進高科技項目19個,新引進注冊型企業(yè)987家;其中,股權(quán)投資類企業(yè)129家;影視傳媒類企業(yè)423家;電子科技及電子商務(wù)類264家;創(chuàng)業(yè)投資類35家;金融類7家;咨詢服務(wù)類公司51家。

這樣的效應(yīng)同樣傳導(dǎo)到了資本市場上。統(tǒng)計數(shù)字顯示:截至2017年2月8日,新三板掛牌公司中,自外省市遠(yuǎn)赴新疆霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立或擬設(shè)立子公司的企業(yè)約有57家;這其中,有4家廣告公司、2家游戲公司、2家移動社交類企業(yè)、2家燃?xì)饽茉搭惞?無人機、教育、保險經(jīng)紀(jì)、稅務(wù)咨詢公司各有1家,還有9家互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)或者網(wǎng)絡(luò)營銷類企業(yè),而影視、文化傳媒類企業(yè)多達(dá)30余家。

超強的政策紅利

是什么促成了美麗的霍爾果斯與浪漫的影視圈結(jié)下如此“良緣”?

“因為影視文化、互聯(lián)網(wǎng)、教育類公司在所有列出的企業(yè)當(dāng)中是優(yōu)惠力度最大的。”當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)領(lǐng)域的工作人員表示。記者在新三板公司善為影業(yè)披露的文件中看到了這樣一句話:“2016年4月,公司設(shè)立了全資子公司霍爾果斯千朗文化傳媒有限公司,企業(yè)所得稅稅率為0%。”

而按照多家新三板公司的披露,這個“企業(yè)所得稅稅率為0%”的期限,長達(dá)5年。根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于新疆喀什霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅[2011]112號),“2010年1月1日至2020年12月31日,對在新疆喀什、霍爾果斯兩個特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的屬于《新疆困難地區(qū)重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》(以下簡稱《目錄》)范圍內(nèi)的企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。”同時,依據(jù)《霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅收優(yōu)惠管理辦法》,免稅期滿后,再免征企業(yè)五年所得稅地方分享部分。

記者在相關(guān)文件中還看到,影視傳媒、廣告、互聯(lián)網(wǎng)、教育、體育、保理等行業(yè),除了享受企業(yè)所得稅“五免五減半”外,根據(jù)增值稅、營業(yè)稅、所得稅及附加稅等當(dāng)年留存地方財政的總額不同,還將分別按留存總額15%、20%、25%、30%、35%、45%、50%的比率予以獎勵。這對于一些影視公司來說,意味著會有更多種受益。于是,影視文化公司掀起“霍爾果斯潮”,紛紛設(shè)立全資子公司享受地方政策紅利。在之前,根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、新聞出版廣電總局關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》(財政[2014]56號文規(guī)定,電影發(fā)行企業(yè)取得的收入免征增值稅;電影企業(yè)銷售電影拷貝收入免征增值稅。

分析人士還認(rèn)為,重資產(chǎn)類企業(yè)不如影視文化這類輕資產(chǎn)企業(yè)“異地作業(yè)”便利。因此,人們看到的是,霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新引進注冊的企業(yè)集中在了股權(quán)投資類、影視傳媒類、電子科技及電子商務(wù)類、創(chuàng)業(yè)投資類、金融類、咨詢服務(wù)類等輕資產(chǎn)行業(yè)。

記者注意到,并非各類輕資產(chǎn)行業(yè)都能享受“企業(yè)所得稅稅率為0%”的政策。例如,根據(jù)相關(guān)文件,公司制股權(quán)投資類企業(yè),符合創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)條件的,適用(財稅〔2011〕112號)文;不符合條件,但公司股權(quán)70%以上由自然人持有且由自然人承諾在園區(qū)繳稅的,享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠政策;若以上兩個條件都不滿足,則適用15%所得稅率,地方分享部分減半征收。

在這樣的背景下,記者看到這樣一個有趣的跨界:廣東德晟保險經(jīng)紀(jì)股份有限公司在霍爾果斯注冊成立的全資子公司“伊犁德晟”,其經(jīng)營范圍畫風(fēng)一轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;軟件開發(fā)生產(chǎn);數(shù)字音樂、手機媒體、動漫游戲的產(chǎn)品系統(tǒng)開發(fā);電子商務(wù)和電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)及應(yīng)用服務(wù);廣告創(chuàng)意、廣告策劃、廣告設(shè)計、廣告制作;數(shù)據(jù)處理和存儲服務(wù);信息電子技術(shù)服務(wù);計算技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)。

不過,若要享受“五免”政策,需要滿足兩大核心條件:第一,新設(shè)企業(yè)屬于《目錄》范圍內(nèi)的企業(yè)是指以《目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù);第二,其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上。

在稅收之外,霍爾果斯同樣顯示出金融服務(wù)支持力度。如通過注入資本金、資產(chǎn)注入等方式,進一步增強兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立的開發(fā)公司等開發(fā)主體的融資能力;鼓勵兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立的開發(fā)公司,通過發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)等方式募集資金;通過融資擔(dān)保、科技信貸風(fēng)險補償、投貸保聯(lián)動等政策,為在兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的融資環(huán)境等。當(dāng)然更少不了扶持企業(yè)融資上市:對掛牌、上市等企業(yè)融資給予綠色通道并扶持;對掛牌、企業(yè)上市過程中產(chǎn)生的改制和中介費用予以補貼。

有趣的“奔襲”行動

在奔赴霍爾果斯的大軍中,出現(xiàn)了這樣一些企業(yè),它們“鐘情”霍爾果斯的舉動,表現(xiàn)出了一種毅然決然的堅定。

國愛傳媒就是一例。2016年9月6日,國愛傳媒公告稱,由于注冊地址變更,之前擬定的公司名稱“鄂爾多斯(行情600295,買入)國愛正達(dá)文化傳媒有限公司”更改為“霍爾果斯國愛正達(dá)文化傳媒有限公司”;注冊地址由“鄂爾多斯伊金霍洛旗”變更為“新疆伊犁州霍爾果斯”。目前控股子公司霍爾果斯國愛正達(dá)文化傳媒有限公司已完成工商注冊,并于近日取得伊犁哈薩克自治州工商行政管理局霍爾果斯口岸工商分局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

而國瑞稅務(wù)更有意思。2017年1月10日,國瑞稅務(wù)公告,公司擬設(shè)立全資子公司國瑞宏泰稅務(wù)咨詢有限公司,注冊地為新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州霍城縣(霍爾果斯市)。令人關(guān)注的是,2015年12月21日,該公司有過一次企業(yè)變更,當(dāng)時將“上海國瑞稅務(wù)咨詢有限公司”變更為“拉薩國瑞稅務(wù)咨詢有限公司”;如今,又不失時機地在霍爾果斯設(shè)立了全資子公司,并在“經(jīng)營范圍”里出現(xiàn)了:項目投資、資產(chǎn)管理、物流投資、智能科技裝備、機器人(行情300024,買入);健康醫(yī)療;影視傳媒、唐卡文化投資等業(yè)務(wù)。

楓海影業(yè)則是另一種情形,資料顯示,公司一口氣連續(xù)在霍爾果斯成立了多家子公司,分別是2015年12月兩家;2016年1月兩家;2016年3月一家。愛尚傳媒2016年5月的董事會也一口氣審議通過了設(shè)立控股子公司霍爾果斯愛柳町影視文化傳播有限公司、霍爾果斯愛趣多互娛科技有限公司、霍爾果斯愛營銷影視文化傳播有限公司的議案。

不僅開設(shè)子公司,一些掛牌企業(yè)還迅速加碼在霍爾果斯的投資力度。云端傳媒2016年8月31日披露股票發(fā)行方案,其中就安排資金用于增加對全資子公司霍爾果斯云端傳媒有限公司的出資。公司稱,霍爾果斯云端傳媒是云端傳媒在西部地區(qū)的重要戰(zhàn)略基地,按照公司的戰(zhàn)略規(guī)劃,計劃由該子公司在2016年下半年推進拍攝兩部超級網(wǎng)劇作品或電影作品。子公司現(xiàn)有注冊資本規(guī)模僅100萬元,難以滿足業(yè)務(wù)需求,公司計劃對該子公司出資3000萬元,用于增加注冊資本及影視劇拍攝投資。另有新媒誠品也宣布將募集資金中的3000萬元變更使用用途,用于對全資子公司霍爾果斯德意誠品文化傳媒有限公司投資。

新思路、新模式

霍爾果斯大力度的政策紅利絕不會被浪費,很多新三板公司在霍爾果斯的子公司甫一成立,就承擔(dān)了重要角色。

龍騰影視2015年年報顯示,2015年12月,公司新設(shè)立2家全資子公司,分別為霍爾果斯小金人影視傳媒有限責(zé)任公司、寧波高新區(qū)小金人影視傳媒文化有限公司。但是,報告期內(nèi),霍爾果斯小金人實現(xiàn)營業(yè)收入10283萬元,凈利潤4582萬元;而寧波高新區(qū)小金人則顯示“報告期內(nèi)該公司無營業(yè)收入”。類似情況的還有頂峰影業(yè),其2015年年度報告中描述說:公司在報告期內(nèi)新設(shè)立了全資子公司“霍爾果斯頂峰影業(yè)有限公司”,報告期內(nèi),霍爾果斯頂峰達(dá)到并超過公司凈利潤的10%,該公司收入為10575萬元,凈利潤為1353萬元。

中廣影視2016年12月8日的公告也透露了其設(shè)立在霍爾果斯的子公司進行大額交易的信息:公司子公司霍爾果斯中廣影業(yè)有限公司擬向廣東溫迪數(shù)字傳播股份有限公司對外轉(zhuǎn)讓部分文字作品的完整版權(quán)及一切相關(guān)權(quán)利,交易價格合計1090萬元。

俗語說,船小好掉頭,新三板公司紛紛奔赴霍爾果斯,無疑體現(xiàn)了這些小微企業(yè)的靈活性和敏銳性,但也折射出新三板掛牌企業(yè)目前的困境,在新三板市場交投清淡的大背景下,那些意欲快速發(fā)展壯大的小企業(yè)顯然更喜歡嘗試綠色通道,說不定能“鯉魚躍龍門”呢?

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