4月15日,中國資本市場迎來一場最大規(guī)模的董秘資格考試,6000多名新三板掛牌公司和擬掛牌公司董秘參加了考試,股轉(zhuǎn)公司提倡董秘持證上崗,創(chuàng)新層企業(yè)董秘則必須通過資格考試。
目前新三板企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破11000家,但絕大多數(shù)都是中小微企業(yè),許多企業(yè)信披人員剛剛開始接觸資本市場。監(jiān)管者希望通過董秘資格考試體系提高掛牌企業(yè)信披質(zhì)量,實現(xiàn)市場的規(guī)范發(fā)展。
不過,由于考試時間與年報期相沖突,部分掛牌公司董秘向第一財經(jīng)記者反映,沒有充足的時間備考。還有業(yè)內(nèi)人士指出,考試難度超過上證所、深交所的董秘資格考試,考試內(nèi)容與董秘日常工作內(nèi)容脫節(jié),呼吁在5月份增加補考機(jī)會。
新三板董秘準(zhǔn)入規(guī)范市場發(fā)展
4月15日,新三板迎來了首次董秘資格考試,6000多名新三板掛牌公司和擬掛牌公司董秘參加了考試,第二輪考試將在4月29日舉行。
記者了解到,這次考試時間為120分鐘,總分100分,60分及格。單選題、多選題和判斷題按4:4:2分配分值??键c覆蓋股轉(zhuǎn)公司編寫的《新三板掛牌公司規(guī)范發(fā)展指南》、新三板各種規(guī)章制度、監(jiān)管文件,以及公司法和證券法的相關(guān)內(nèi)容。
新三板從2013年底擴(kuò)容以來,掛牌企業(yè)數(shù)量迅速增長,截至目前,企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破11000家,但絕大多數(shù)都是中小微企業(yè),對資本市場仍然陌生。據(jù)統(tǒng)計,去年,股轉(zhuǎn)實施的自律監(jiān)管對象達(dá)278人次,紀(jì)律處分13人次。信息披露、股票發(fā)行和交易、資金占用、關(guān)聯(lián)交易等領(lǐng)域是企業(yè)違規(guī)的重災(zāi)區(qū)。
董秘培訓(xùn)機(jī)構(gòu)匯通金服財務(wù)總監(jiān)姜文軍對第一財經(jīng)記者表示,“新三板圈子很新,很多董秘剛剛接觸資本市場,并不是專職董秘出身,可能由財務(wù)總裁、法務(wù)總監(jiān)、行政總監(jiān)、董事長配偶,甚至前臺、庫管人員等兼任董事會秘書。”
分析人士認(rèn)為,面對市場快速擴(kuò)容,股轉(zhuǎn)公司除了加大監(jiān)管力度,還會通過董秘資格考試和培訓(xùn)體系提高掛牌企業(yè)信披質(zhì)量和規(guī)范程度,實現(xiàn)市場的規(guī)范發(fā)展。
廣證恒生新三板研究負(fù)責(zé)人趙巧敏告訴第一財經(jīng)記者,這是新三板第一次統(tǒng)一董秘考試,針對性較強(qiáng),對企業(yè)以及對整個資本市場都有重要的積極意義。她認(rèn)為,隨著董秘專業(yè)技能水平提升,企業(yè)高管加深對新三板的理解,企業(yè)可以更好借助新三板制度和資源配置功能,實現(xiàn)好的發(fā)展。
去年9月8日,股轉(zhuǎn)公司發(fā)布《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司董事會秘書任職及資格管理辦法(試行)》,其中要求,參加董秘資格考試的人員需要由掛牌公司和擬掛牌公司董事會推薦,通過考試后還要參加股轉(zhuǎn)公司組織的后續(xù)培訓(xùn),不完成學(xué)時將被吊銷董秘證。
今年3月9日,股轉(zhuǎn)公司發(fā)布了考試大綱,并通知將于4月15日、4月29日舉辦兩期掛牌公司董秘資格考試,每家公司最多可以推薦兩人報考。
董秘考試“撞車”年報披露
記者采訪多位掛牌公司董秘了解到,許多報考人員感到4月15日的考試涉及面廣、考點較細(xì)、難度較大,超過了上證所、深交所董秘資格考試的難度。
有新三板董秘人士認(rèn)為,考試題目總體上有難度,并且存在考試內(nèi)容與實際工作脫節(jié)的情況。其對第一財經(jīng)記者表示,“新三板董秘的工作重點是信息披露、公司治理、股票發(fā)行和交易,重大資產(chǎn)重組、收購在新三板企業(yè)發(fā)生的頻率較小,但是這方面考題較多,并購重組又在多選題里分量大,造成大家失分較多。”
上述董秘人士認(rèn)為,董秘考試應(yīng)發(fā)揮指揮棒作用,讓董秘沿著考點去復(fù)習(xí)掌握,平時工作用得多的就應(yīng)該考的多。如果考過多的法律原文,可能造成大家死記硬背,不利于結(jié)合實際工作去復(fù)習(xí)。
由于這次董秘考試采取隨機(jī)出題,試卷難度差異較大,考題往往涉及生僻領(lǐng)域,上述董秘人士建議合理分布考點,“需要重點掌握可占70分,熟悉的內(nèi)容占20分,只要了解的內(nèi)容占10分,這樣重點會相對突出。大綱之外的,跟公眾公司無關(guān)的,就沒必要考了。”
記者還了解到,由于備考期與董秘最忙碌的年報期相沖突,不少董秘感到壓力較大。每年4月30日是新三板企業(yè)年報披露的截止日,目前還有7530家掛牌公司尚未披露年報,占應(yīng)披露年報企業(yè)總數(shù)的68%。如果不能按時披露,公司股票將被強(qiáng)制停牌甚至摘牌。
根據(jù)股轉(zhuǎn)公司的規(guī)定,創(chuàng)新層企業(yè)董秘必須取得董秘證,但一位創(chuàng)新層企業(yè)董秘告訴記者,由于在趕制年報還來不及復(fù)習(xí)董秘考試。今年5月,股轉(zhuǎn)公司將更新創(chuàng)新層企業(yè)名單,如果入圍企業(yè)董秘沒有通過考試,企業(yè)有可能不得不放棄進(jìn)入創(chuàng)新層。
興竹信息(430253.OC)董秘趙翔玲建議,“希望股轉(zhuǎn)公司在5月再設(shè)一場考試,讓沒有考上的董秘補考,否則會因為一個董秘證導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)入不了創(chuàng)新層。也希望董事長、總經(jīng)理關(guān)照董秘,他們不容易,要給他們一些時間復(fù)習(xí)靜心備考。”
趙翔玲認(rèn)為,董秘考試不僅僅是形式,對企業(yè)規(guī)范運營更有實際意義。通過備考,董秘能系統(tǒng)地梳理新三板所有制度、法規(guī)、交易,熟記監(jiān)管規(guī)則和業(yè)務(wù)流程,提高業(yè)務(wù)能力,減少工作中犯低級錯誤的幾率,對新三板市場做出董秘的貢獻(xiàn)。
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