增量暫緩、存量盤整 保險牌照要“大洗牌”了？

去年，各路資本還在為拿到一張保險業(yè)“通行證”而競相奔走。如今，從嚴(yán)監(jiān)管背景下，預(yù)判保險牌照審批趨嚴(yán)的聲音漸起，不少資本已開始打起退堂鼓。

事實上，不單是增量牌照或?qū)⑹站o，在低利率、資產(chǎn)荒的背景下，隨著監(jiān)管整頓風(fēng)暴的撲面而來，現(xiàn)有保險主體的日子似乎也不好過，不少股東正面臨持續(xù)數(shù)年巨額投入?yún)s仍不見回報的窘境。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，在保險牌照增量暫緩、存量盤整的現(xiàn)狀下，預(yù)計保險市場將迎來新一輪洗牌。“監(jiān)管部門一直在完善保險股權(quán)、保險公司的退出機(jī)制，預(yù)計日后不同動機(jī)、不同形式、不同規(guī)模的保險公司的收購合并將日趨活躍。”  

上市公司參股保險“退燒”

根據(jù)規(guī)定，從2017年開始，所有申請保險牌照的股東，都須進(jìn)行預(yù)披露，然后排隊等待監(jiān)管的審核。為此，中國保險行業(yè)協(xié)會在官網(wǎng)上特設(shè)“保險公司設(shè)立預(yù)披露”欄目，便于社會監(jiān)督。于此亦可管窺資本投“保”的熱情程度。

但記者最近在翻閱上述欄目時卻發(fā)現(xiàn)，今年第一季度還挺熱鬧，每月保持在10家左右的預(yù)披露，到4月份開始卻變得門可羅雀，其后再沒出現(xiàn)過保險公司預(yù)披露的任何信息。

一位原本計劃申請保險牌照的籌備組負(fù)責(zé)人告訴記者：“目前還在觀望，沒想好何時把保險牌照的申報材料交上去。我們預(yù)判保險牌照審批可能會趨嚴(yán)，那索性等政策明朗后再報不遲。”

實際上，從另一個側(cè)面也能感受到資本追逐保險牌照熱情的降溫。據(jù)上證報資訊統(tǒng)計，2016年全年共有近80家上市公司發(fā)布了擬參股保險公司的公告。半年已過，目前卻僅有十余家上市公司發(fā)布了擬設(shè)立保險公司的公告。

而從監(jiān)管批籌數(shù)量來看，也比往年有所減少。據(jù)記者統(tǒng)計，今年獲籌的幾張保險牌照均為今年前兩月所批，此后保監(jiān)會便再未批復(fù)過保險牌照。

監(jiān)管嚴(yán)把股東關(guān)的形勢越發(fā)明朗。上月末，保監(jiān)會下發(fā)相關(guān)通知，收緊對新籌建保險公司股東資質(zhì)、入股資金來源、股權(quán)結(jié)構(gòu)等多方面的審查，在全面強(qiáng)化保險業(yè)務(wù)監(jiān)管的同時，保險牌照的發(fā)放也將被收緊。

不過，也有資方表示，保險業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)及資本市場發(fā)展中承擔(dān)了必不可少的角色，只不過前期個別公司和個人的冒進(jìn)，給行業(yè)造成了局部不利的影響。但從中長期來看，還是有不少目光長遠(yuǎn)的資方看好保險業(yè)的發(fā)展。“為此，我們還在積極準(zhǔn)備申報材料”。      

現(xiàn)有險企或迎洗牌

保險牌照增量收緊的同時，存量市場也將迎來一次大洗牌。

一些現(xiàn)有保險機(jī)構(gòu)的股東開始萌生退意。“償二代正式實施后，銷售高資本消耗險種、風(fēng)控實力較弱的中小保險公司，將面臨繼續(xù)補(bǔ)充資本金的壓力。而由于自身主業(yè)遇到一些經(jīng)營問題，我們已無心或無力繼續(xù)投資下去，再加上保險公司長期虧損、股東之間分歧加大等原因，我們決定開始找買家接手。”一家中小保險公司的股東頗感無奈。

在業(yè)內(nèi)人士看來，任何一個只有準(zhǔn)入門檻而缺乏退出機(jī)制的市場，都不能視作是成熟而規(guī)范的市場。“在行業(yè)發(fā)展初期，保險機(jī)構(gòu)股東洗牌未必不是一件好事?？梢园褜@個行業(yè)不了解、目光短淺的股東踢出局，吸引更有實力、眼光更長遠(yuǎn)的股東入主，這恰恰說明這個市場是活躍的，有退出機(jī)制的。”

而對于這些經(jīng)歷股權(quán)變更的保險公司來說，每一次股東易主也是一個優(yōu)化過程。一旦順利完成股東變更手續(xù)，很可能就是一次“破繭重生”。雖然，股東易主后需要付出更多適應(yīng)新股東的時間成本，但相對而言，在調(diào)整經(jīng)營思路及領(lǐng)導(dǎo)班子后重新抓住一次進(jìn)入市場的良機(jī)，是更難能可貴的。

而監(jiān)管部門也一直在完善保險股權(quán)、保險公司的退出機(jī)制。此前，保監(jiān)會發(fā)布了《廣西轄區(qū)保險公司分支機(jī)構(gòu)市場退出管理指引》，即以廣西為試點地區(qū)，開展區(qū)域性市場退出實踐，加強(qiáng)對保險分支機(jī)構(gòu)市場退出行為的引導(dǎo)，提升基層保險機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)水平。