新三板國(guó)有文化企業(yè)自查 中原傳媒不符合規(guī)定

11月30日，舜網(wǎng)傳媒、東方網(wǎng)、吉歌傳媒三家新三板公司，披露了關(guān)于掛牌國(guó)有文化企業(yè)自查的進(jìn)展公告。截至12月4日，新三板的國(guó)有文化企業(yè)約有30家，這30家新三板企業(yè)需提交自查報(bào)告，目前共有24家企業(yè)完成披露自查公告。

據(jù)了解，此次自查主要是針對(duì)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)下發(fā)的《關(guān)于掛牌國(guó)有文化企業(yè)進(jìn)行自查的通知》(下稱“通知”)。根據(jù)通知，從事出版、新聞信息服務(wù)等特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)有文化企業(yè)在新三板掛牌前，不得在股改中違規(guī)引入非公有資本；掛牌后須保持國(guó)有文化企業(yè)絕對(duì)控股。

同時(shí)，國(guó)有文化企業(yè)在新三板掛牌，應(yīng)報(bào)請(qǐng)中央文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)文化管理部門(mén)把關(guān)，從事出版、新聞信息服務(wù)等特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的實(shí)行審批，其他國(guó)有文化企業(yè)實(shí)行報(bào)備。

24家自查符合規(guī)定,1家為ST企業(yè)

上訴完成自查的掛牌企業(yè)中，大江傳媒、長(zhǎng)江文化、吉歌傳媒等20余家皆表示“符合通知規(guī)定”。

其中，作為自查中對(duì)象中提交自查報(bào)告唯一的ST公司，黑龍江龍視星傳媒股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：ST龍視星，證券代碼：833605.OC）于2015年9月25日掛牌新三板，主營(yíng)業(yè)務(wù)為戶外廣告、演出經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，不存在從事出版、新聞信息服務(wù)等特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的情形，屬于其他國(guó)有文化企業(yè)。

通知要求，公司掛牌事項(xiàng)應(yīng)向中央文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)文化管理部門(mén)報(bào)備。ST龍視星已于2017年4月14日將資本構(gòu)成等相關(guān)情況向黑龍江省文化改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行了報(bào)備，黑龍江省文化改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2017年4月17日向中央文改領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了報(bào)備。

江西大江傳媒網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：大江傳媒，證券代碼：833072.OC）表示，掛牌新三板前，其未在股改過(guò)程中引入非公有資本，掛牌后保持了國(guó)有企業(yè)絕對(duì)控股，控股股東為江西日?qǐng)?bào)社。

大江傳媒稱，掛牌新三板前于2014年11月19日獲得中共江西省委宣傳部關(guān)于同意公司增資擴(kuò)股、整體變更股份公司并在新三板掛牌的批復(fù)，并于2015年3月20日獲得江西省財(cái)政廳關(guān)于同意公司股份制改造和在新三板掛牌的兩份批復(fù)。最終于2016年11月10日獲得國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于同意公司變更股權(quán)結(jié)構(gòu)及在新三板掛牌的的批復(fù)。

另一家新三板公司北京長(zhǎng)江文化股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：長(zhǎng)江文化，證券代碼：837747.OC）稱，其不從事出版、新聞信息服務(wù)等特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，并且掛牌前不存在違規(guī)引入非公有資本問(wèn)題。公司表示，2015年10月，其在掛牌前履行了一系列決策程序，并通過(guò)湖北華中文化產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)掛牌，引入了五家投資者，不存在違規(guī)引入問(wèn)題。

掛牌后，長(zhǎng)江文化總共進(jìn)行了2次股票發(fā)行工作，股票發(fā)行完成后控股股東持股比例為61.19%，仍保持了絕對(duì)控股地位。   

中原傳媒自查不符合規(guī)定

與其他國(guó)有文化掛牌公司不同，鄭州中原網(wǎng)絡(luò)傳媒股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：中原傳媒，證券代碼：870581.OC）則自查后坦言“不符合規(guī)定”。

該公司成立于2011年3月3日，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，股東為 鄭州日?qǐng)?bào)社（后更名為鄭州報(bào)業(yè)集團(tuán)），經(jīng)營(yíng)范圍為國(guó)內(nèi)廣告的設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布;軟件開(kāi)發(fā)；計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)；網(wǎng)站建設(shè)。

對(duì)于在股改過(guò)程中引入非公有資本進(jìn)入的情況，中原傳媒稱，2016年3月，經(jīng)鄭州市委宣傳部等部門(mén)批準(zhǔn)，公司在鄭州產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌交易，由華誼兄弟（300027）互娛（天津）投資有限公司等4家企業(yè)組成的聯(lián)合體于5月成功摘牌，取得公司33.33%股權(quán)。

中原傳媒稱，2016年7月公司按照相關(guān)法律法規(guī)完成股改工作，《通知》下發(fā)時(shí)間為2017年3月21日，晚于公司引入非公有資本及股改完成時(shí)間。

公開(kāi)資料顯示，中原傳媒于2017年1月26日掛牌新三板，以中原網(wǎng)為依托提供新聞資訊服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)廣告宣傳服務(wù)。該公司稱，在掛牌前已向地方文化主管部門(mén)鄭州市委宣傳部報(bào)備報(bào)批，但未經(jīng)中央文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備報(bào)批。

對(duì)此，中原傳媒給出的理由是，公司掛牌新三板的時(shí)間是2017年1月26日，國(guó)有文化企業(yè)在新三板掛牌之前需向中央文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備報(bào)批的規(guī)定尚未出臺(tái)。

顯然，中原傳媒這兩大問(wèn)題，均是源于政策出臺(tái)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。該公司表示，由于公司掛牌前相關(guān)法律、法規(guī)尚未出臺(tái)，公司目前正積極與相關(guān)主管及監(jiān)管部門(mén)匯報(bào)、溝通如何解決。

同樣屬于內(nèi)容制作的上海東方網(wǎng)股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：東方網(wǎng)，證券代碼：834678.OC）掛牌流程就更加的規(guī)范。東方網(wǎng)成立于2000年7月5日，公司申請(qǐng)掛牌前，2015年6月3日中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具《關(guān)于原則上同意上海東方網(wǎng)股份有限公司在新三板掛牌的函》；2015年7月13日中共中央宣傳部辦公廳出具《中央宣傳部辦公廳關(guān)于反饋東方網(wǎng)股份有限公司在新三板掛牌意見(jiàn)的函》，東方網(wǎng)于2015年12月28日在新三板掛牌。

掛牌時(shí)除上海唐欣文化傳播有限公司外，其他股東均國(guó)有股東。上海唐欣文化傳播有限公司系2013年?yáng)|方網(wǎng)增資擴(kuò)股時(shí)引入，東方網(wǎng)引入上海唐欣文化傳播有限公司取得了中共上海市委宣傳部出具《關(guān)于同意上海東方網(wǎng)股份有限公司增資擴(kuò)股的批復(fù)》。掛牌后，截至12月4日，國(guó)有企業(yè)持股數(shù)合計(jì)6.95億股，持股比例合計(jì)為69.74%。因此，東方網(wǎng)在新三板掛牌前未在股改中違規(guī)引入非公有資本，掛牌后保持了國(guó)有企業(yè)絕對(duì)控股。

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