成品油價(jià)格調(diào)整機(jī)制淪為投機(jī)的政策坐標(biāo)

　　本報(bào)記者 晏琴報(bào)道

　　國(guó)家發(fā)改委在6月1日凌晨零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸分別提高400元，這是自其對(duì)外公布實(shí)施新的成品油定價(jià)體系后，第二次上調(diào)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。調(diào)整幅度和時(shí)機(jī)幾乎與市場(chǎng)預(yù)測(cè)所差無(wú)幾。這得益于此前公布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》，即“當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。”

　　將油價(jià)調(diào)整思路詳細(xì)公之于眾可謂中國(guó)自宣布成品油價(jià)格改革十余年來(lái)的“頭一回”，公開透明是有關(guān)部門將《辦法》下發(fā)的初衷。但在此前，就有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，如果公開思路，決策部門便無(wú)秘密可言，市場(chǎng)投機(jī)行為將更為瘋狂。就近日的情況來(lái)看。此言可謂一語(yǔ)成讖。

　　在6月1日油價(jià)調(diào)整之前，包括兩大集團(tuán)在內(nèi)的加油站和一些投機(jī)商，就已經(jīng)開始惜售和囤積。而在6月1日剛剛調(diào)整后，投行們緊接著就紛紛下注“中國(guó)內(nèi)地不久后將再度上調(diào)成品油價(jià)格”。

　　中銀國(guó)際稱，調(diào)高的成品油價(jià)格并不能完全抵消國(guó)際油價(jià)的上漲。目前，國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)實(shí)現(xiàn)有距離的間接接軌。而由于國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整前后國(guó)際油價(jià)一直持續(xù)表現(xiàn)強(qiáng)硬，這讓國(guó)內(nèi)油價(jià)深度承壓。而交銀國(guó)際的估算，中國(guó)內(nèi)地新一輪的油價(jià)上調(diào)隱含了每桶4.8美元的原油價(jià)格漲幅，較同期國(guó)際油價(jià)近12.4美元的漲幅而言，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格仍有提價(jià)空間?；ㄆ煦y行也認(rèn)為，中國(guó)內(nèi)地在1至2個(gè)月內(nèi)會(huì)再度輕微上調(diào)油價(jià)。

　　公開的漲價(jià)機(jī)制或?qū)S為投機(jī)者們投機(jī)的“政策坐標(biāo)”？中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平曾表示，一旦政府將調(diào)價(jià)機(jī)制公開，很多投機(jī)者，特別是國(guó)際投機(jī)者就能夠算出來(lái)，你什么時(shí)候調(diào)整油價(jià)，什么時(shí)候會(huì)怎么樣，他會(huì)炒你的價(jià)格。

　　“油價(jià)歷來(lái)都是一個(gè)敏感的話題，雖然它的上下浮動(dòng)可以被看做是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，但是可以肯定的是，無(wú)論是2008年7月的147美元以上，還是2009年1月的33美元以下，都并非需求的真實(shí)反映。而這其中的主要原因就是投機(jī)資金一輪又一輪的大肆炒作?！敝型额檰柲茉葱袠I(yè)分析師姜謙告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。

　　姜謙表示，由于我國(guó)實(shí)行的特殊的成品油定價(jià)機(jī)制，并非在實(shí)質(zhì)上與國(guó)際油價(jià)接軌。我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況是石油等一次性能源主要應(yīng)用于第二產(chǎn)業(yè)，而我國(guó)目前仍處于工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中，第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重又最大，因此，油價(jià)的波動(dòng)將直接給整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的影響。

　　所以，雖然國(guó)家發(fā)改委5月31日宣布，自6月1日零時(shí)起將汽柴油價(jià)格每噸分別提高400元。但調(diào)高的成品油價(jià)格并不能完全抵消國(guó)際油價(jià)的上漲也在情理之中?！岸@一現(xiàn)象在客觀上卻給了投機(jī)資金的一個(gè)炒作的機(jī)遇，如果不進(jìn)行及時(shí)應(yīng)對(duì)，不僅會(huì)給我國(guó)的成品油市場(chǎng)帶來(lái)影響，剛剛有所好轉(zhuǎn)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也會(huì)遭殃。”

　　但成品油定價(jià)機(jī)制的公開并非投機(jī)行為產(chǎn)生的根源所在。有業(yè)內(nèi)專家就直言，和國(guó)內(nèi)的一些利益集團(tuán)的“投機(jī)”、尋租和利用政策牟取暴利的行為比，國(guó)際上的那些所謂的石油投機(jī)分子真算不了什么。世界上絕大多數(shù)國(guó)家的成品油價(jià)格機(jī)制都完全透明，難道他們就不怕石油投機(jī)行為？

　　事實(shí)上，破除壟斷才是根本之道。“規(guī)避這些因素影響的根本途徑是要做到國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)的真正接軌?！苯t表示，“要做到這一點(diǎn)，破除國(guó)內(nèi)石油化工產(chǎn)業(yè)的國(guó)有壟斷將顯得異常關(guān)鍵?！?/p>

　　國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)陳強(qiáng)此前也對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示，成品油定價(jià)機(jī)制改革不僅僅要理順價(jià)格，還要建立起以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的機(jī)制。成品油價(jià)格改革的核心并不在價(jià)格本身，而是要通過培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，加快進(jìn)行市場(chǎng)本身的建設(shè)，如此才能達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。

　　此外，油價(jià)漲跌還直接影響股市，有專家稱“油價(jià)上漲一次，股市便興奮一次”。中投顧問能源行業(yè)分析師姜謙則認(rèn)為，油價(jià)上漲將直接利好于中石油、中石化、中海油等石油石化一體化的公司，由于這類公司規(guī)模巨大，擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，既能消化油價(jià)上漲所帶來(lái)的成本壓力，又能在采油業(yè)務(wù)上分得“一杯羹”，因此，油價(jià)上漲將促進(jìn)企業(yè)盈利能力的提高。截至目前，中石油、?？松梨谑侨蚬善笔兄底畲蟮膬杉疑鲜泄?，毫無(wú)疑問，能源股是當(dāng)前A股及美股市場(chǎng)的中流砥柱，因此，能源股事實(shí)上左右著全球股市的走勢(shì)，而伴隨著國(guó)際投行在期貨及股市上對(duì)能源股的炒作，未來(lái)股市將隨著油價(jià)的調(diào)整而出現(xiàn)震蕩走勢(shì)。