國家安監(jiān)總局：4萬億投資項目安全隱患不可忽視

　　國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅今天在此間表示，重慶武隆山體垮塌事故調(diào)查組仍在調(diào)查之中，相信很快會有結(jié)論。此前多家媒體的報道均質(zhì)疑此次山體垮塌事故有過度開采等人為因素。

　　黃毅今天在出席2009年全國安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒訒r作出上述表示。盡管此次武隆山體垮塌的地質(zhì)災(zāi)害特征明顯，但此前多家媒體均在報道中質(zhì)疑，武隆山體垮塌與礦山過度開采有關(guān)，發(fā)生事故的鐵礦是否合法擁有采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證也眾說不一。

　　6月5日15時許，武隆縣鐵礦鄉(xiāng)雞尾山一采礦區(qū)發(fā)生大面積山體垮塌，長約600米、高40多米的山體突然垮塌，1000余萬方山石涌進山谷，導(dǎo)致三聯(lián)采礦場和六戶居民及一些路人被埋。由于山體垮塌引發(fā)多處次生災(zāi)害，形成堰塞湖，導(dǎo)致救援艱難。截至6月14日中午，重慶武隆山體滑坡現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)現(xiàn)10位遇難者遺體，62名失蹤者生還希望渺茫，其中包括井下27名礦工。

　　黃毅今天透露，重慶武隆山體垮塌事故調(diào)查組由國土資源部牽頭，安監(jiān)總局等多部門參與。

　　就在武隆山體垮塌前6天，5月30日10時55分重慶松藻同華煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，導(dǎo)致30人死亡，77人受傷，其中12人重傷。對于重慶連續(xù)發(fā)生特別重大事故，黃毅今天表示，某個地區(qū)在某個時段內(nèi)可能事故比較集中。由于我國普遍安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，要做到完全避免事故比較困難。不過他表示，安監(jiān)總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已與重慶市政府交換意見，著重于如何吸取教訓(xùn)，深化隱患治理，遏制重特大事故高發(fā)的勢頭。

　　國家安監(jiān)總局對今年5月安全生產(chǎn)事故的分析顯示，盡管全國事故總量和較大事故均有所下降，但是較大以上事故環(huán)比上升，重大事故上升，而且發(fā)生了今年以來第二起特別重大事故(松藻同華煤礦“5·30”事故)，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。

　　黃毅表示，今年以來的數(shù)據(jù)顯示，基礎(chǔ)建設(shè)中的安全生產(chǎn)事故發(fā)生率有明顯上升。例如，有50余年開采歷史的松藻同華煤礦即在技術(shù)改造過程中發(fā)生事故，還有多起煤礦事故都是在基建中發(fā)生事故。

　　國家安監(jiān)總局分析亦顯示，今年5月建筑施工坍塌墜落較大以上事故多發(fā)，其中較大以上事故14起，死亡70人。黃毅說，國家投資4萬億刺激經(jīng)濟，很多大項目開工上馬，但一些項目中卻存在令人擔(dān)憂的安全隱患。比如，一些項目未經(jīng)安全核準(zhǔn)就開工；一些項目在建設(shè)中未嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”(即建設(shè)項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)；還有一些項目安全責(zé)任未落實，責(zé)任在業(yè)主和施工單位之間劃分不清等等。

　　中國安全生產(chǎn)報日前也發(fā)表社論，警示“在4萬億元投資的刺激下，諸多地方都在超常規(guī)、加快速度上項目，搞建設(shè)，已經(jīng)出現(xiàn)忽視安全、降低標(biāo)準(zhǔn)、放松監(jiān)管的傾向和問題”。

　　今年3月19日青海西寧發(fā)生的佳豪廣場坍塌事故，致8人死亡，工程建設(shè)單位未辦施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)。該報社論說，只因為它是當(dāng)?shù)?ldquo;保增長”重點項目。

　　時值“安全生產(chǎn)月”活動在全國展開，安監(jiān)總局局長駱琳今天表示，各項活動應(yīng)突出以人為本，確保事故總量、死亡人數(shù)和傷殘人數(shù)“三個壓下來的目標(biāo)”得以實現(xiàn)。