周森鋒：五年仕途路與三重質疑門

　　本報記者 魏珍妮報道

　　位于鄂西北部的湖北宜城是楚文化發(fā)源地之一，流傳著楚莊王“三年不鳴，一鳴驚人；三年不飛，飛則沖天”的故事。6月21日，一個29歲的“中國最年輕市長”的當選，讓宜城這個總面積2115平方公里、總人口不到60萬的小城鎮(zhèn)，在公眾中廣為人知。

　　5年前，剛從清華大學畢業(yè)的碩士生周森鋒無論如何也不會想到，5年后會成為一個縣級市的父母官；當然，他也決不會想到，正是這個最年輕縣級市市長的榮耀，讓他成為輿論的“眾矢之的”。

　　低調持重的農家娃

　　1980年7月，禹州市西南30公里外，位于伏牛山余脈下的神垕鎮(zhèn)，一個其貌不揚的男嬰呱呱墜地。村里人也許從來沒有想過，這個名叫“周森鋒”的男嬰將成為整個村莊的榮耀。

　　神垕鎮(zhèn)并沒有像它的名字一樣，得到上天的眷顧?？偯娣e49.1平方公里的小鎮(zhèn)，山地面積占到80%，人均只有兩分薄地，基本靠天吃飯，幾乎每家一年只有幾百塊錢的收入。

　　周森鋒還有個弟弟，父母、爺爺、奶奶，一家6口的生活并不富裕。為了生計，周森鋒的父母都在當?shù)氐拇筛G廠里打工。父親周根成是瓷窯里的技術工，會“拉坯”，每月能有幾百元的工資?？恐@點微薄的收入，周森鋒順利地進入了大學。

　　也許正是應了“窮人的孩子早當家”那句老話，周森鋒從小就穩(wěn)重顧家，從初中開始，周森鋒每年都去當?shù)氐拇筛G廠打工掙錢，幫父母減輕負擔。1998年，周森鋒以優(yōu)異的成績考上了復旦大學，這件事轟動了整個村鎮(zhèn)。居委會和鎮(zhèn)政府特意派人送去了1500元錢，表示對他的鼓勵。

　　掛職襄樊

　　2002年，周森鋒依靠自己的勤奮考上了清華大學管理科學與工程專業(yè)研究生。臨近畢業(yè)的一年，周森鋒遇到了一次難得的機會，也正是這次機會，讓他的人生軌跡發(fā)生了變化。

　　2004年7月，周森鋒作為清華大學與襄樊人才合作協(xié)議的第一批學生，來到襄樊市建委掛職。當時周森鋒還是清華大學管理科學與工程專業(yè)研三的學生，擔任的建委副主任是副處級別，分管城市規(guī)劃、風景名勝區(qū)管理、歷史文化名城管理等工作。

　　第一次見到周森鋒的建委信息中心負責人茹濤直言不諱地表示，他把這位衣著樸素、打水擦桌子的副主任當成了新來的清潔工。

　　周森鋒雖然是建委副主任，但每天上班的第一件事就是到工程項目部“報到”，監(jiān)督工地施工進展情況；每天和工程部的同事一起到小飯店吃飯，經常虛心請教不懂的問題。有一次，南渠漲大水，城區(qū)內澇，需要壘沙包，周森鋒見此情形，立馬扛起沙包。當時在場的同事都覺得“小伙子頗能吃苦”。

　　“他在建委分管政策法規(guī)時，推動了建委的信息化工程。”襄樊市建設委員會政策法規(guī)科的一名工作人員介紹，建委的第一個門戶網站就是在周森鋒的主管下建設起來的，當時全市除了政府網站，幾乎沒有像樣的部門官方網站，這個網站后來成為建委政務公開的一個平臺。

　　2007年11月，周森鋒調任襄樊市城市規(guī)劃管理局黨組副書記、副局長。9個月后，他被調到襄樊下轄的宜城市工作，出任宜城市委常委，此后，他歷任副市長、黨組副書記。2009年5月，周森鋒出任宜城市委副書記、市人民政府副市長、黨組書記。僅一個月時間，6月初，周森鋒就調任市人民政府代理市長。

　　2009年6月21日下午，湖北宜城市四屆人大四次會議以無記名投票的方式，選舉產生了新一任市長，周森鋒以全票當選市長。以29歲的年齡擔任縣市黨政正職，周森鋒應是中國政壇的第一人，而這也成為他備受關注的重要原因。

　　深陷“三重門”

　　周森鋒當選后，各種褒貶之音如影隨形。有人為“80后”市長鼓掌叫好，有人對年輕市長的當選程序表示質疑；有人認為“80后”給中國政壇吹來新風，有人認為年輕人升遷過快會得“骨質疏松”。

　　這些，也讓周森鋒陷入了一場輿論風暴。有網友對周森鋒的家庭背景產生了質疑，認為他是不是有所謂的“官老爸”。對于此種說法，負責引進周森鋒的襄樊市委組織部人才科李主任說，襄樊和清華大學簽訂有人才與科技全面合作協(xié)議書。“2004年我們從清華大學引進3個人，周森鋒是其中之一，他們都是地方發(fā)展需要的緊缺人才，周森鋒學城市管理規(guī)劃，很適合襄樊需要?！彼偃忉?，周森鋒沒有背景，老家在農村，此前不認識。

　　然而，一波未平，一波又起。網絡上又有人拿周森鋒的妻子霍焰說事。消息說，其妻子是襄樊市人大常委會副主任。不過，隨后襄樊有關部門出面“滅火”，證實周森鋒的妻子霍焰實為襄樊市人大常委會下屬一個部門的副主任。后又有說其妻子的父母是高官，組織部的人士又再次澄清。

　　事情并沒有就此平息，更多的矛頭直指周森鋒。先是周森鋒穿長靴在西瓜地里考察的照片被曝光——周森鋒雙手背于腰間，專注的看著瓜地，背后是一個略顯年長的人手持雨傘擎在周森鋒的頭頂，周森鋒的身旁還有一個人專注的看著瓜地，這個人的身旁也有人為其打著雨傘。但是，公眾發(fā)出了疑問，“為什么周森鋒不自己打傘”，“周森鋒作風浮躁”。

　　隨后，又有人指出，周森鋒的畢業(yè)論文涉嫌抄襲。這篇受質疑的文章是周森鋒在2004年碩士期間發(fā)表于《商業(yè)研究》的《基于價值鏈的房地產企業(yè)核心競爭力分析》，該文與他人在2002年發(fā)表于《經濟體制改革》中的《論房地產企業(yè)核心競爭力》的文章內容相似度超過50%，有些地方基本是由復制粘貼而成，且沒注明是引用。

　　就在大家“聚焦”“論文門”之時，又一則“重磅炸彈”攪動著周森鋒早已不平靜的生活。網上又出現(xiàn)一副照片，時任宜城常務副市長的周森鋒與畜牧局官員開會時，會議桌上周森鋒面前立著一盒“黃鶴樓”香煙。有人稱該“黃鶴樓”香煙價值600元/條，不過，也有人跟帖表示，桌面上的煙是黃鶴樓系列里的滿天星，28元一包。

　　面對社會輿論的巨大壓力，這位低調的“草根市長”終于站在媒體面前表示，渴盼能安安穩(wěn)穩(wěn)實施自己的施政主張，淡出人們的視線和媒體的焦點。希望社會給他一個不受干擾的成長環(huán)境。

　　年輕的“黑馬”

　　周森鋒的年輕究竟該不該受到質疑和抨擊？襄樊市委組織部常務副部長梁建華在接受媒體采訪時說，該市市(區(qū))長職位的新任干部，年齡都在45歲以內，最小的34歲，都有豐富的基層工作經驗。在襄樊市委組織部一位官員眼里，作為縣級市市長的周森鋒，5年來由副處升到正處，并不奇怪。

　　實際上，政府官員年輕化正成為一種趨勢。

　　2008年初，28歲的張輝時任共青團山東省委副書記時，就被媒體稱為中國“最年輕的副廳級干部”。 現(xiàn)任新疆自治區(qū)副主席的胡偉，在28歲時已是正縣長。現(xiàn)任河北省省長的胡春華，在27歲時已是副廳級干部。而現(xiàn)任團中央書記處第一書記的陸昊32歲時已是正廳級干部。

　　6月初，昆明市對公開選拔的60名年輕干部掛職擔任副縣級領導干部進行了任前公示?！澳贻p”是這批干部最大的特點，他們的年齡都在24至35歲之間，有30人是“80后”，最小的1985年出生，這在昆明市干部任用歷史上尚屬首次。

　　國家行政學院教授竹立家對《中國產經新聞》記者表示，干部年輕化本身就是中國共產黨干部人事制度的發(fā)展趨勢。

　　統(tǒng)計表明，中國45歲以下的機關干部比例已經達到7成。從1982年到2007年，全國省、市、縣三級黨政領導班子成員的平均年齡分別下降了8.4歲、6.8歲、5.7歲。

　　鄭州大學公共管理學院教授楊朝聚表示，在公眾的心目中，干部選拔往往看資歷、看年齡、看政績，認為年輕人“嘴上沒毛，辦事不牢”，甚至一旦有年輕官員在政壇露臉，馬上就會被認為有后臺、有背景。這種看法是片面的，現(xiàn)在80后已經慢慢成為擔當社會責任的核心成員。

　　“正是因為像周森鋒這樣的年輕市長在中國還比較少見，所以大家會抱有懷疑的態(tài)度。”竹立家表示。“當然，這種選拔的常態(tài)化，要嚴格遵守國家的干部選拔制度，與相關的法律法規(guī)相銜接，通過公開、公正、透明的方式選拔年輕干部。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準?！?/p>

　　對于周森鋒的“三重門”，竹立家認為，大家應該用胸懷寬容的態(tài)度來看待，“給予一個年輕干部成長的機會。讓年輕干部逐漸成長成熟，發(fā)揮他們的新生代優(yōu)勢，給黨政事業(yè)注入新鮮血液。”