本報記者 楊國華報道
目前,民辦高校的發(fā)展不但存在困境和尷尬,而且隨著生源爭奪的日益嚴峻,過度投資與非正常的招生手段正在侵蝕著民辦高校。少量的學(xué)校濫竽充數(shù)、虛假宣傳并且管理混亂,這已經(jīng)嚴重地影響了民辦高校在社會上的整體形象及社會公信度。而一些民辦高校為了爭搶生源,出現(xiàn)了一些不規(guī)范,甚至欺騙的手段,民辦高校在混亂中進入一個惡性的發(fā)展循環(huán)。
民辦高校究竟該如何發(fā)展?發(fā)展之路在何方?著名的教育家、中南財經(jīng)政法大學(xué)社會發(fā)展研究中心主任喬新生教授向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者就民辦高校的發(fā)展做出了自己的分析。
喬新生教授表示:“首先我們必須承認一個事實,那就是對于教育的投資大多是粗線條的,并且投資重點還是以公立高校為主。很多民辦高校大都多是光著屁股在拼搏,雖然目前出臺了相應(yīng)的促進民辦教育發(fā)展的政策法規(guī),但我認為,這些政策大多法律定位不明確,缺乏可操作性”。
“雖然現(xiàn)在大多數(shù)的民辦教育投資者急功近利,這是民辦教育存在的弊端,但這也是有原因的,因為公辦教育與民辦教育之間存在著不公平的競爭”。喬新生教授舉例說,比如,每年高考期間,教育部就組織全國高校舉行一次有關(guān)招生計劃的會議,這樣的會議卻將民辦高校拒之門外,這顯然對民辦高校是不公平的。
“目前,民辦高校處境很困難。雖然每年的教育投入逐年增加,但是民辦高校享受的比例非常小,主要的資金來源依靠自己,同時優(yōu)惠政策向公立高校偏向”。
喬新生教授認為,首先在資金方面,應(yīng)該盡快地落實中央要求的實現(xiàn)高職財政經(jīng)費的列支,財政撥款不但不應(yīng)該減少對民辦高校的投入,反而還要傾斜。而在政策方面,應(yīng)該盡快修改學(xué)位條例,讓民辦院校有學(xué)位的授予權(quán),同時教育部門應(yīng)該適當(dāng)放開高等教育牌照,通過降低行業(yè)準入門檻引入公平競爭機制。
喬新生教授告訴記者,現(xiàn)在的一些公立大學(xué)資源浪費到了一種不知廉恥的地步,很多公立高?!叭烁∮谑隆?,教師隨便一篇論文就能拿到幾萬元的獎勵,這是民辦高校無法想象的。在政策的照顧下,憑借雄厚的資金給予的優(yōu)厚待遇,大量的老師都往公立高校里鉆,這導(dǎo)致了民辦高校師資力量的缺乏。
“一方面是公立高校的鋪張浪費,一方面是民辦高校的嗷嗷待哺,教育部門應(yīng)該正確認識到公立高校目前存在的問題,以及民辦高校緊迫的需求”。
對于民辦高校的發(fā)展方向,喬新生教授認為,應(yīng)該引導(dǎo)民辦教育向高職教育發(fā)展,因為對于很多高職院校來說,就讀的學(xué)生大部分來自底層或農(nóng)村家庭,加大高職的投入既可以讓學(xué)生學(xué)到更實用的技術(shù),又能填補高技人才的龐大缺口。
喬新生教授的說法是有依據(jù)的。據(jù)有關(guān)媒體報道,上海現(xiàn)有獨立設(shè)置高職高專院校30所,僅5所有經(jīng)常性財政經(jīng)費,沒有財政投入的都是民辦院校和企業(yè)辦學(xué)。而根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計,數(shù)年來,由于沒有財政補貼,不少學(xué)校都選擇開設(shè)文科專業(yè),對于投資較大的工科類專業(yè)較少問津,這直接導(dǎo)致了我國高技人才的缺口越來越大。
喬新生教授最后說,就目前來說,隨著民辦院校的發(fā)展,已經(jīng)有了一批較為成功的民辦院校。而民辦高校業(yè)已成為我國高等教育重要的組成部分,對民辦和公立高校一視同仁,相互競爭下的高等院校教育質(zhì)量才能保持長久的良性發(fā)展。
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