包裝飲用水：亂花漸欲迷人眼

　　包裝水大戰(zhàn)風起云涌

　　市面上的包裝飲用水越來越多，各種各樣的“概念水”層出不窮，這令56歲的長春市民王麗婭女士倍感困惑：究竟喝啥樣的水好？究竟該如何選擇？“喝了一輩子水，如今卻不知道該咋喝了?，F(xiàn)在各種各樣的水太多了，也不知它們究竟有啥區(qū)別，這些五花八門的水到底品質(zhì)怎么樣？對我們的身體究竟有哪些好處？水里微量元素的含量有沒有統(tǒng)一標準？對這些我都不清楚，只能稀里糊涂，哪個生產(chǎn)廠家的名氣大，做的廣告多，我就選哪個?！?/p>

　　事實上，與王麗婭有同樣困惑的人不在少數(shù)，面對各種概念的包裝水，許多人經(jīng)常感到無所適從。

　　統(tǒng)計數(shù)字顯示，目前，我國消費瓶(桶)裝飲用水的人口已占總?cè)丝诘?0％以上，部分人群開始以包裝飲用水作為惟一的飲水來源。

　　據(jù)了解，當前市場上的包裝飲用水主要包括六大類：純凈水、礦泉水、山泉水、礦物質(zhì)水、風味水和其它天然水。目前，純凈水和礦泉水已分別制定了產(chǎn)品標準，而其它各種包裝飲用水，由于質(zhì)量不同，標準不一，企業(yè)在飲用水中添加食品添加劑和人工礦物質(zhì)的現(xiàn)象比較普遍。

　　在長春部分超市和水站里記者看到，貼著礦物質(zhì)水、純凈水、礦泉水等各種標簽的包裝飲用水隨處可見。生產(chǎn)這些水的廠家，既有跨國公司和外資企業(yè)，如可口可樂、康師傅、屈臣士等，也有當?shù)氐男∷畯S。長春方大超市經(jīng)理于新超告訴記者，如今買啥樣水的消費者都有，而且他們在購買時一般都不看包裝水里的成分。但由于那些跨國公司和外企名聲在外，而且生產(chǎn)的多是礦物質(zhì)水或純凈水等，價格大多在一元錢左右，比普通礦泉水要便宜1/3，因此，賣得尤其好。

　　看得清的標識，說不清的概念

　　近日，記者在長春市街頭隨機調(diào)查了20位消費者，對于“你喝瓶裝水的目的是什么？”這一問題，20個人的回答均為“解渴”；對于“你對瓶裝水里的成分在意嗎”這一問題，17人回答“不太注意”“賣了就該沒問題”，3人回答“簡單注意過”；

　　對于“瓶裝水里究竟含有什么礦物質(zhì)，它們對人體的益處有多大？”“礦物質(zhì)水和礦泉水究竟有啥區(qū)別？”“你喝的水安全嗎？”等問題，15名被調(diào)查者回答“沒差別”“不知道”“沒注意”，3名消費者認為“礦物質(zhì)水和礦泉水有區(qū)別”，但具體差在哪里說不清。

　　礦泉水和礦物質(zhì)水究竟是不是一回事？它們之間到底有多大差別？據(jù)專家介紹，事實上，礦物質(zhì)水和天然礦泉水不是一回事，目前市場上銷售的除礦泉水和純凈水外的飲用水，大多是在凈化的自來水中添加食品添加劑和人工礦物質(zhì)的“概念水”，添加劑的種類一般不超過三種，有的添加了氯化鈉、氯化鉀和硫酸鎂，有的還添加了氫氧化鈉。從含量上看，這些水中礦物質(zhì)的含量一般為天然礦泉水或天然水中天然礦物質(zhì)含量的1/20。

　　　　保障飲水健康需讓百姓“明白消費”

　　從25年前碳酸飲料代替街邊的大碗茶，到15年前包裝水開始成為“走動的白開水”，二十多年來，我國包裝飲用水業(yè)發(fā)展迅猛，為對生活水質(zhì)量要求日益提高的居民生活提供了極大方便。中國飲料工業(yè)協(xié)會公布的最新數(shù)據(jù)顯示，目前，包裝飲用水已經(jīng)取代了碳酸飲料長期壟斷的統(tǒng)治地位，連續(xù)多年以40％以上的比例穩(wěn)居十大飲料的頭把交椅。種種跡象表明，未來數(shù)年，該行業(yè)仍然是朝陽行業(yè)。

　　飲水安全與百姓生活健康密切相關，正因如此，如何還普通消費者更多的知情權，讓他們明明白白的飲水更值得關注。

　　2008年，一篇康師傅礦物質(zhì)水的水源竟是城市自來水的報道引起了社會的普遍關注，有業(yè)內(nèi)人士向記者透露，用自來水加工生產(chǎn)礦物質(zhì)水在業(yè)內(nèi)已成普遍現(xiàn)象。

　　事實上，礦物質(zhì)水就是在純凈水的基礎上添加了人工礦化液而制成的水，一般以城市自來水為原水加工，這在業(yè)界已不是秘密，但由于信息不對稱，廣大消費者并不知道礦物質(zhì)水來源自來水，因此在社會上引發(fā)了“地震”。

　　一些人認為，要想打破信息的不對稱，就得期待質(zhì)檢部門的表態(tài)，他們有能力也有責任向消費者說明真相。但是，由于礦物質(zhì)水的標準是模糊的，以及其它種種不得而知的原因，這些質(zhì)檢部門并沒有主動說出真相。

　　由于沒有統(tǒng)一的標準，質(zhì)檢部門并不能認定用自來水加工的礦物質(zhì)水是否合適，因此廠家可以用礦泉水也可以用自來水進行生產(chǎn)。同樣，由于沒有統(tǒng)一的標準，生產(chǎn)部門也愿意以低成本的自來水作為生產(chǎn)原水，并且可以鉆標準的空子作虛假宣傳，于是，標準的遲到造成了生產(chǎn)的紊亂與監(jiān)管的失效。[page]

　　包裝飲用水中究竟能否加食品添加劑

　　近年來，圍繞各種“概念水”的爭論一直是社會關注的焦點，而飲用水中添加食品添加劑究竟益大還是弊大，至今也沒有一個定論。部分專家認為，關于飲用水對人體健康安全可能帶來的影響，值得引起有關部門的高度關注，并應組織專門研究。

　　國家飲用水質(zhì)量檢測中心主任解增友認為，從長遠來看，添加一定數(shù)量礦物質(zhì)的包裝水，應該是一個方向。但就目前我國的科技手段而言，現(xiàn)階段能否保證長期飲用這些水的人的健康和安全尚不明確。根據(jù)2008年世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)布的《飲用水水質(zhì)準則》，人體從水中攝取鈣和鎂的典型攝入量約為總攝入量的5％至20％。該組織2003年提供的一份報告中稱，長期飲用低礦物質(zhì)水會對腸黏道、新陳代謝和礦物質(zhì)動態(tài)平衡或其他人體機能產(chǎn)生直接影響，將會使飲食中攝入的有毒金屬增加。同時，該組織依據(jù)動物實驗以及流行病學研究作出的報告表明，長期飲用低礦化度的水，將增加心血管病的發(fā)病率，同時還與運動神經(jīng)元疾病、懷孕紊亂癥、某些癌癥的高發(fā)病率有關。因此，報告建議“各個國家政府在制定飲用水質(zhì)量標準和處理原則時，應竭力促進該領域內(nèi)有針對性的研究，以便制定詳細的促進健康政策。對已經(jīng)作出的規(guī)定，政府應確保該規(guī)定也能在家用處理設備和瓶裝水生產(chǎn)中實施?！?/p>

　　部分業(yè)內(nèi)人士認為，一些飲用水企業(yè)為了制造賣點，將自來水凈化后，在其中添加各種食品添加劑，這樣做違背國際食品法典中規(guī)定的營養(yǎng)素添加的基本原則，即“添加后不能引起新的不平衡，以及添加要有臨床和亞臨床的需要”。由于在水中添加的物質(zhì)并沒有經(jīng)過權威論證，也沒有臨床實驗報告，都是企業(yè)自己找專家，自行定標準，在水里添加多少礦物質(zhì)，添加什么比例的礦物質(zhì)，以及添加的礦化液質(zhì)量等等都是企業(yè)說了算，如果企業(yè)在制定當中稍微把關不嚴，就容易出現(xiàn)問題，而以我國目前的科技手段，也保證不了長期飲用這些水的人的健康和安全。

　　我國著名水營養(yǎng)學專家李復興在其專著中提到，當前，由于各個廠家添加到水中的化合物不同，給國家的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督帶來了一定的難度，但是添加礦物質(zhì)的水遠遠不如優(yōu)質(zhì)天然礦泉水。在添加礦物質(zhì)的時候，要適當考慮各種離子的相互的平衡和拮抗作用，否則不僅不能給人帶來健康，可能還會引起一些營養(yǎng)和健康方面的問題。

　　他表示，天然水中的礦物質(zhì)是呈“水合離子”狀態(tài)，每個礦物元素外面都包含著很多的水分子，而不是以單一的形式游離存在，每種天然水中的礦物元素所包含的水分子也不一樣，這都是經(jīng)過長期天然形成的結果。而人工添加的礦物質(zhì)都是“非水合離子”，而我們?nèi)梭w吸收的礦物元素，都是在水合離子狀態(tài)下吸收的，很多人都不清楚這一點。

　　但也有一些人認為，水中含有礦物質(zhì)比不含礦物質(zhì)好。他們認為，飲用水中的礦物質(zhì)應該比食物中的礦物質(zhì)更容易吸收，比如磷、鈉、氟，都有很高的吸收率，對于錳等，大部分能吸收，但日常飲水最主要的目的還是為了人體水平衡的健康需要，補充的礦物質(zhì)非常微量。他們同時指出，當前，由于經(jīng)六道工藝濾凈的純凈水在濾去有害雜質(zhì)的同時，也將人體所需的礦物質(zhì)過濾掉了，所以本著補充營養(yǎng)素的原則，在純凈水的基礎上，適量添加符合國家規(guī)定的食品添加劑來提升其品質(zhì)，使之不至于完全不含礦物質(zhì)成分。

　　全國人大代表、吉林森工集團董事長柏廣新、解增友等人認為，在沒有進行全面科學實驗之前，飲用水中添加食品添加劑和人工礦物質(zhì)難保終生飲用安全。而目前市場上飲用水中的添加劑和人工礦物質(zhì)由于添加種類單一，會帶來新的不平衡。

　　柏廣新說，添加食品添加劑必須要有臨床和亞臨床實驗，目前沒有看到任何生產(chǎn)礦物質(zhì)水的企業(yè)有臨床報告或說明，現(xiàn)階段的添加方式不能保證人民群眾的終生飲用安全。

　　與此同時，他們認為，“礦物質(zhì)水”的名稱有很大的誤導性，廣大消費者無法從名稱上分辨與“天然礦泉水”的差別，是一種不正當?shù)纳虡I(yè)競爭行為。由于目前我國技術條件有限，尚不能確定哪些礦物質(zhì)、多少含量的礦物質(zhì)對人體無害，在沒有充分監(jiān)測、實驗結論的情況下，我國應禁止在飲用水中使用食品添加劑，這樣做既是對消費者生命健康安全負責，也符合《食品安全法》。

　　專家同時指出，飲用水標準是保證這個行業(yè)有序發(fā)展和消費者飲水安全的必要手段?，F(xiàn)在仍然有效的《軟飲料分類》是1996年制定的，其中明確規(guī)定了“瓶裝飲用水是密封于塑料瓶、玻璃瓶或其他容器中不含任何添加劑可直接飲用的水”，但是，這一標準在現(xiàn)實中并沒有執(zhí)行。2008年末實施的《飲料通則》中，也悄悄將“不含任何添加劑”的限制取消，這使水市場的安全隱患陡然增加。

　　專家指出，從國際立法慣例看，發(fā)達國家一般禁止或?qū)υ陲嬘盟刑砑尤魏问称诽砑觿┓浅Ｖ斏?，美國在《?lián)邦法規(guī)》21篇165章中明確規(guī)定，在飲用水中禁止添加任何食品添加劑。歐盟委員會也要求所有的食品添加劑必須置于永久觀察下，隨著新技術的出現(xiàn)對食品添加劑的使用進行重新評估。他們建議，我國在制定飲用水細則時，可考慮參照這些國家和地區(qū)的標準來執(zhí)行。[page]

　　“水戰(zhàn)”頻頻企業(yè)難有贏家

　　在飲用水行業(yè)從上世紀90年代末以來的發(fā)展過程中，一直爭議不斷，并且這些行業(yè)“口水仗”都是在幾個行業(yè)巨頭之間發(fā)生，如礦泉水與純凈水之爭，PH值之爭，以及最近出現(xiàn)的“水源門”之爭。

　　2000年，中國瓶裝水市場還是娃哈哈、樂百氏等企業(yè)稱雄。當年4月，生產(chǎn)農(nóng)夫山泉的浙江千島湖養(yǎng)生堂飲用水有限公司宣布，該公司從當年開始停止生產(chǎn)純凈水，因為“經(jīng)過實驗證明，純凈水對健康并無益處”。此舉在中國飲用水行業(yè)引起了強烈的反應，并揭開了中國包裝飲用水水源之爭的大戰(zhàn)。

　　當年6月，包括娃哈哈、樂百氏在內(nèi)的69家純凈水商發(fā)表聯(lián)合聲明，集體聲討農(nóng)夫山泉，并對該企業(yè)提起訴訟。此后，這些純凈水生產(chǎn)企業(yè)向國家工商局、國家質(zhì)量技術監(jiān)督局、教育部、衛(wèi)生部和中國科協(xié)等5個部門提交對農(nóng)夫山泉的申訴，要求對其進行制裁。此間，雙方動用各種手段包括媒體專家評論和廣告，圍繞純凈水是否對健康無益展開爭論。當年6月12日，中國飲料工業(yè)協(xié)會發(fā)表聲明：消費者可以放心飲用瓶裝純凈水。

　　2008年，康師傅在新一輪的礦物質(zhì)水的廣告宣傳中加入了“優(yōu)質(zhì)水源”的宣傳。當年7月，幾名網(wǎng)友潛入康師傅企業(yè)深入調(diào)查后，在網(wǎng)絡上發(fā)表了一篇名為《康師傅：你的優(yōu)質(zhì)水源在哪里？》的文章。文中稱，康師傅礦物質(zhì)水是自來水。隨后，關于康師傅的負面消息從多種渠道涌出，內(nèi)容涉及從水源延伸到產(chǎn)地、商標標注、PH值高低、商業(yè)道德等等領域。當年9月2日，康師傅公開道歉，并作出停播廣告、更換產(chǎn)品外包裝等行動。

　　2009年夏季，農(nóng)夫山泉的水源地———千島湖水質(zhì)被媒體披露在今年1月被列入Ⅳ類，根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站公布的最新一期《中國地表水水質(zhì)月報》，千島湖在今年1月份的水質(zhì)已被列入第Ⅳ類。Ⅳ類地表水主要適用于一般工業(yè)用水及人體非直接接觸的娛樂用水區(qū)。至此，農(nóng)夫山泉陷入“水源門”，遭到社會的一片質(zhì)疑。

　　縱觀近幾年包裝飲用水行業(yè)的“口水戰(zhàn)”不難發(fā)現(xiàn)，水行業(yè)似乎陷入了一個怪圈：銷售旺季到來時，總有水出現(xiàn)問題。接下來，生產(chǎn)企業(yè)忙著澄清，或者整改，或者消費者要求退貨。對此，一些業(yè)內(nèi)人士認為，這表明，一方面，這個行業(yè)同質(zhì)化嚴重，競爭十分激烈；另一方面，這個行業(yè)在生產(chǎn)與管理上存在著很多亟待解決的問題。

　　每一場商戰(zhàn)似乎總有勝利者和失敗者，但事實證明，包裝飲用水行業(yè)“口水戰(zhàn)”的連年升級，損傷的卻是行業(yè)的整體利益。頻繁出現(xiàn)的“水源門”安全事件，一方面令消費者對食品行業(yè)的大環(huán)境越來越喪失信心，另一方面，頻繁爆發(fā)的口水戰(zhàn)也讓消費者懷疑，究竟該相信誰？而對此，權威部門的聲音似乎顯得太過微弱。[page]

　　包裝飲用水市場群雄逐鹿

　　上世紀80年代初期，我國還是碳酸飲料占據(jù)半壁江山的時代，當時瓶裝水只有礦泉水，而“青島嶗山”則幾乎就是礦泉水的代名詞，那個時候，生產(chǎn)包裝飲用水的企業(yè)非常少，產(chǎn)量也很小，1989年制訂的《軟飲料的分類》國家標準，將瓶裝礦泉水定為八大飲料之一，行業(yè)內(nèi)尚沒有其他水的概念。

　　1996年，大罐裝純凈水首先從上海開始進入公共場所和家庭，當年修訂的《軟飲料的分類》國家標準中，瓶裝飲用水替代了天然礦泉水的位置，定位為飲料十大類產(chǎn)品中的一種。

　　進入21世紀，全國瓶裝水行業(yè)進入穩(wěn)步成長階段，以40％左右的占比高居各飲料品類之首。各種品牌的純凈水、礦泉水、山泉水、天然水、礦物質(zhì)水頻頻出現(xiàn)在全國市場。隨著市場運行成本、包裝成本、勞動成本等的不斷上漲，市場競爭日趨激烈，中國包裝飲用水行業(yè)進入了充分競爭的階段。

　　中國飲料協(xié)會統(tǒng)計資料顯示，從2005年至2007年，中國包裝飲用水產(chǎn)量均在一千多萬噸，同比增長14％；2008年前七月全國產(chǎn)量1300多萬噸，比去年同期增長近30％，發(fā)展速度加快。目前，包裝飲用水以其40％的市場占有率，已穩(wěn)居全國飲料市場頭把交椅。

　　品牌集中度高行業(yè)寡頭端倪初現(xiàn)

　　中國巨大的包裝飲用水市場吸引了包括很多海外大公司在內(nèi)的企業(yè)，2008年，可口可樂利用奧運會時機，推出了礦物質(zhì)水“冰露”作為贊助產(chǎn)品；達能和華潤等則采用合資、并購，涉足包裝飲用水產(chǎn)業(yè)。以方便面聞名全國的康師傅力推礦物質(zhì)水，以其通暢的營銷網(wǎng)絡和低價位，在市場上占有越來越大的份額。

　　包裝飲用水市場被少數(shù)企業(yè)占有，這些企業(yè)生產(chǎn)的包裝水品牌在消費者中有絕對影響力。其中，娃哈哈、康師傅、怡寶、農(nóng)夫山泉是目前全國最大的四家包裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)，2005年至今，這四家企業(yè)年生產(chǎn)量居全國包裝飲用水產(chǎn)量前四位，其中康師傅和農(nóng)夫山泉包裝飲用水產(chǎn)量增長速度很快，增長率超過50％。

　　在行業(yè)中，純凈水、天然礦泉水和礦物質(zhì)水的生產(chǎn)企業(yè)占比重最大。純凈水是行業(yè)絕對主力軍，娃哈哈是純凈水業(yè)領軍企業(yè)，第二名是怡寶。礦泉水發(fā)展比純凈水緩慢，但增長可喜。近年來，礦物質(zhì)水的代表則是康師傅。有業(yè)內(nèi)人士分析，行業(yè)的逐步集中主因是成本上升帶來的門檻提升。隨著生產(chǎn)成本的上漲，新標準、新法規(guī)的出臺，中小企業(yè)如不提高自身的管理和生產(chǎn)水平，將面臨進一步被淘汰和被吞并，屆時行業(yè)集中度將更加提高。

　　市場有序發(fā)展行業(yè)需要自律

　　近年來，隨著市場競爭的加劇，包裝飲用水行業(yè)也進入了新的調(diào)整階段。標準缺失、價格戰(zhàn)、口水戰(zhàn)等亂局，也給這一行業(yè)的發(fā)展帶來隱憂。

　　對此，中國飲料工業(yè)協(xié)會常務副理事長趙亞利認為，當前我國包裝飲用水行業(yè)面臨著四方面挑戰(zhàn)：一是中國水資源短缺的現(xiàn)實。世界銀行的調(diào)查顯示，我國人均水資源2200立方米，擁有量僅為世界平均水平的1/4。作為以生活飲用水、地表水、地下水為水源的包裝飲用水，需更加珍惜和保護水資源，才能實現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　二是節(jié)能降耗的挑戰(zhàn)。目前各國包裝飲用水的包裝都是PET瓶，占用了一部分石油副產(chǎn)品資源。降低包裝成本和能耗成本也是包裝飲用水薄利多銷的必要手段，因此，需要不斷探索使用更加輕量化的包裝，研究如何合理合法使用回收瓶。

　　三是食品安全對質(zhì)量管理的新挑戰(zhàn)，其中桶裝飲用水廣泛進入家庭和公共場所，應該成為食品安全關注的重點。而如何提高桶裝水行業(yè)的整體質(zhì)量水平，將是今后行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)之一。

　　四是包裝飲用水行業(yè)自律。當前，包裝飲用水是爭議最多的產(chǎn)品，來自學術、環(huán)保、行業(yè)內(nèi)外的不同聲音也很多。2008年10月1日，由中國飲料工業(yè)協(xié)會倡議，各地行業(yè)組織參與，以娃哈哈、怡寶、農(nóng)夫山泉、康師傅、百事及達能、依云在內(nèi)的12家包裝飲用水巨頭牽頭的我國包裝飲用水行業(yè)首個公約———《中國包裝飲用水行業(yè)自律公約》誕生，在該《公約》中，各參與單位共同制定了設立品質(zhì)保證、市場環(huán)境、原水及水源地的保護、產(chǎn)品標簽及廣告、節(jié)水節(jié)能及環(huán)境保護、大桶水水站及配送管理等六條約定。該《公約》要求，凡自愿促進中國包裝飲用水行業(yè)健康發(fā)展的，在中國境內(nèi)從事包裝飲用水生產(chǎn)、銷售以及代理的公司和個人，應自覺遵守。(本版稿件均由本報記者馬揚采寫）