中航油力促東星航空重整

　　盡管武漢中院還沒(méi)有決定是否受理中航油提交的有關(guān)東星航空有限公司重整的全部材料，但民航系統(tǒng)的國(guó)有債權(quán)人日前強(qiáng)烈要求重整東星航空。

　　■本報(bào)記者姜業(yè)慶

　　民航系債權(quán)人悉數(shù)要求重整

　　記者7月10日從中航油的代理律師、北京市煒衡律師事務(wù)所獲悉，不僅中航油旗下的五家油料公司都已經(jīng)向法院申請(qǐng)重整東星航空，而且像鄭州新鄭機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)、武漢天河機(jī)場(chǎng)、南京機(jī)場(chǎng)、青島機(jī)場(chǎng)、深圳機(jī)場(chǎng)、杭州機(jī)場(chǎng)等機(jī)場(chǎng)債權(quán)人都已經(jīng)依法提出過(guò)重整申請(qǐng)，其中新鄭機(jī)場(chǎng)等還對(duì)武漢中院的不予受理裁定，與中航油一道，繼續(xù)堅(jiān)持向湖北高院提出上訴。

　　據(jù)悉，經(jīng)過(guò)東星航空破產(chǎn)管理人初步審查確認(rèn)，東星航空的全體債權(quán)人之中，僅民航系統(tǒng)的機(jī)場(chǎng)、油料公司等各家國(guó)有債權(quán)人的債權(quán)總額就高達(dá)5.2億元左右。

　　東星航空為其股東提供擔(dān)保的金額高達(dá)9億多元，現(xiàn)在擔(dān)保權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)了債權(quán)，對(duì)于該筆巨額擔(dān)保在破產(chǎn)程序中的效力問(wèn)題，該律師事務(wù)所高級(jí)合伙人尹正友告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，如果東星航空當(dāng)時(shí)為其關(guān)聯(lián)企業(yè)提供的該等擔(dān)保，并沒(méi)有使作為獨(dú)立法人的東星航空自身獲得了公平對(duì)價(jià)，并且該等擔(dān)保行為又確實(shí)發(fā)生在2009年3月30日法院裁定受理破產(chǎn)申請(qǐng)之日前的一年之內(nèi)，那么，根據(jù)破產(chǎn)法第31條第1款第3項(xiàng)的規(guī)定，該等對(duì)外擔(dān)保行為在破產(chǎn)程序中就屬于應(yīng)當(dāng)予以撤銷的行為。尹正友認(rèn)為，如此，則顯然更加有利于進(jìn)入重整程序后需要進(jìn)行的債權(quán)人集體的協(xié)商與讓步。

　　目前，中航油已經(jīng)和新鄭機(jī)場(chǎng)、白云機(jī)場(chǎng)等國(guó)有債權(quán)人單位進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性接觸，大家要求重整的態(tài)度都非常明確而堅(jiān)定，并表示在進(jìn)入重整程序后，可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議同意并經(jīng)過(guò)法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃，作出合理讓步和提供東星航空重新起飛所需要的相關(guān)資源。

　　中航油旗下公司再次遞交重整申請(qǐng)

　　2009年4月8日，中國(guó)航油等向武漢中院提起對(duì)東星航空進(jìn)行重整的申請(qǐng)。6月12日，武漢中院作出不予受理破產(chǎn)重整申請(qǐng)的裁定。中航油不服，并于6月23日向湖北高院提出上訴，目前尚在二審之中。

　　該律師事務(wù)所透露，中航油旗下的另一家東星航空的債權(quán)人——南京空港油料有限公司已經(jīng)于7月8日下午正式向武漢中院遞交了重整申請(qǐng)書，法院已經(jīng)接收了全部申請(qǐng)材料，但是否受理該重整申請(qǐng)，法院需要經(jīng)過(guò)審查后才能依法作出裁定。中航油旗下的另外兩家東星航空債權(quán)人——上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空油料有限責(zé)任公司和深圳承遠(yuǎn)航空油料有限公司也已經(jīng)通過(guò)郵局的特快專遞方式向武漢中院提交了重整申請(qǐng)材料，法院方面尚未確認(rèn)是否已經(jīng)收到。

　　此舉表明，作為東星航空的最大債權(quán)人，中航油出于避免和減少國(guó)有資產(chǎn)損失的考慮，要求重整東星航空的決心堅(jiān)定不移。

　　尹正友說(shuō)，作為一家國(guó)有企業(yè)，中航油采取一切可能的措施，全力以赴地避免和減少國(guó)有資產(chǎn)的損失，是其當(dāng)然的職責(zé)和使命，即便是對(duì)重整持不同觀點(diǎn)的人士，如果他處于同樣的國(guó)有債權(quán)人地位，也會(huì)當(dāng)然地作出相同的抉擇。

　　挽救核心資產(chǎn)是關(guān)鍵

　　尹正友表示，中航油之所以一以貫之地堅(jiān)持要求重整，從根本上看，就是東星航空的航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)權(quán)以及航線、時(shí)刻、飛行員、客戶市場(chǎng)等核心資產(chǎn)，只有通過(guò)重整在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的條件下，才能發(fā)揮其價(jià)值和作用。如果最終決定對(duì)其進(jìn)行破產(chǎn)清算，該等核心資產(chǎn)因?yàn)闊o(wú)法轉(zhuǎn)讓而不能體現(xiàn)任何價(jià)值，進(jìn)而就會(huì)給最大的債權(quán)人中航油造成巨大損失。中航油堅(jiān)持重整的直接動(dòng)因，就是想避免或減少國(guó)有資產(chǎn)的損失，絲毫沒(méi)有不配合目前東星航空破產(chǎn)管理人工作的意思。

　　尹正友援引美國(guó)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)例以及最高人民法院最近出臺(tái)的《關(guān)于正確審理企業(yè)破產(chǎn)案件為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序提供司法保障若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2009〕36號(hào))強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前全球金融危機(jī)背景下，充分發(fā)揮破產(chǎn)重整制度的調(diào)整功能，可以減少由于大型企業(yè)的破產(chǎn)清算而給市場(chǎng)帶來(lái)的負(fù)面沖擊，最大限度地保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人和職工的合法權(quán)益。

　　他說(shuō)，努力推動(dòng)企業(yè)重整和和解成功，促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化資源配置、減少企業(yè)破產(chǎn)給社會(huì)帶來(lái)的不利影響，是人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件的重要目標(biāo)之一。法院和地方政府完全可以在充分聽(tīng)取各方當(dāng)事人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，理解和支持對(duì)東星航空的破產(chǎn)重整，以使東星航空的重整工作得以順利進(jìn)行。