周小川：將出臺相關(guān)措施激活民間投資 開放服務(wù)業(yè)

　　中國人民銀行行長周小川近日在京透露，近期政府將出臺相關(guān)的措施，放開民營企業(yè)投資的部分限制，以拉動民間投資。

　　周小川說，政府要逐漸放開民營企業(yè)對服務(wù)業(yè)的投資。

　　他表示，當(dāng)前對民營企業(yè)的部分限制性規(guī)定，可能會導(dǎo)致企業(yè)在投資過程中，由于沒有更廣泛的選擇，在允許的范圍內(nèi)一哄而上，導(dǎo)致部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩；而在不允許投資的范圍內(nèi)，這樣的限制可能造成企業(yè)缺乏活力，造成供給不足，令消費(fèi)受到影響。

　　“更重要的是，這樣的限制還可能使得企業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)制儲蓄的心理，或者選擇換成外匯去海外投資。”周小川強(qiáng)調(diào)，這將會使得海外金融資產(chǎn)增加。因此，近期中央將出臺相關(guān)的措施，放開民營企業(yè)投資的部分限制，以拉動民間投資。

　　近日有媒體報(bào)道說，一份“鼓勵民間投資的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”正在由國家發(fā)改委醞釀之中。將可望成為刺激經(jīng)濟(jì)和保增長的下一波重要措施之一。

　　據(jù)接近發(fā)改委的人士透露，這份目錄將可能涉及公用事業(yè)(2480.335,0.00,0.00%)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)，以及其他一些壟斷行業(yè)。

　　發(fā)改委的這份報(bào)告，提出多種措施鼓勵民間資本進(jìn)入鐵路行業(yè)，如出臺鼓勵民間資本投資鐵路的指導(dǎo)目錄，讓鐵路投資結(jié)算的清算體制公開透明，擴(kuò)大鐵路運(yùn)輸中企業(yè)定價權(quán)、利用金融工具擴(kuò)大鐵路融資渠道等。

　　國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員羅仁堅(jiān)稱，將路網(wǎng)規(guī)劃中預(yù)期盈利能力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益較好的鐵路干線項(xiàng)目(如客運(yùn)專線、煤炭運(yùn)輸線路等)拿出來招商引資，以合資鐵路的方式進(jìn)行建設(shè)。

　　中國民營經(jīng)濟(jì)研究會會長保育鈞表示，對民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)持一種“有限的樂觀態(tài)度”。原因是，以前類似的政策不是沒有，但效果不大，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還是沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破。

　　保育鈞表示，盡管已經(jīng)有法規(guī)逐漸放開相關(guān)領(lǐng)域，但民間資本進(jìn)入與否“關(guān)鍵還是看有沒有進(jìn)行體制改革的決心。”