歷次經(jīng)濟金融危機的歷史反復證明,世界經(jīng)濟貿(mào)易在危機期間將經(jīng)歷一段痛苦的調(diào)整,但危機過后經(jīng)濟全球化還將重新啟程,世界貿(mào)易作為世界經(jīng)濟發(fā)動機的作用不會根本改變
■ 王子先
國際金融危機帶來新一輪世界經(jīng)濟調(diào)整
金融危機將迎來一輪世界經(jīng)濟的重大調(diào)整,世界經(jīng)濟可能將經(jīng)歷3~5年的調(diào)整期,在此期間世界經(jīng)濟貿(mào)易難以迅速恢復繁榮;如果不發(fā)生第二波、第三波金融海嘯的話,世界經(jīng)濟貿(mào)易可能進入一個較低速增長期。
世界經(jīng)濟將經(jīng)歷重大調(diào)整
綜合各方面分析,世界經(jīng)濟將在以下方面出現(xiàn)重大調(diào)整:一是美國過度借貸和超前消費的模式會出現(xiàn)局部調(diào)整,家庭儲蓄率上升,私人消費會受到一定影響;二是美歐等發(fā)達國家和地區(qū)吸取金融危機的教訓,會更加重視實體經(jīng)濟,在“再制造業(yè)化”方面作出種種努力,世界制造業(yè)競爭將更加激烈;三是由于全球產(chǎn)能過剩矛盾突出,去產(chǎn)能化會持續(xù)較長時間,一些行業(yè)的大洗牌、大重組在所難免;四是貿(mào)易投資保護主義有所抬頭,經(jīng)濟全球化在局部范圍內(nèi)經(jīng)歷一些調(diào)整;五是受美歐日經(jīng)濟低迷的影響,盡管世界貿(mào)易投資自由落體式墜落接近尾聲,但未來3~5年難以恢復以前的高速增長,將進入一個較低速增長期;六是東亞等出口依存度較高的經(jīng)濟體在一段時間內(nèi)將會致力于擴大內(nèi)需、鼓勵私人消費,為本國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造新的需求空間;七是未來國際競爭將進一步加劇,跨國公司成本壓力進一步加大,為了創(chuàng)造新的利潤空間,生產(chǎn)和服務全球化進程將進一步推進,全球產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化重組步伐還會進一步加快;八是綠色經(jīng)濟正在成為世界經(jīng)濟新亮點,將在未來國際競爭中占據(jù)更加重要的戰(zhàn)略地位。
世界經(jīng)濟重大調(diào)整沒有改變經(jīng)濟全球化的總體趨勢
另一方面也應該看到,經(jīng)濟市場化、全球化的總體趨勢沒有改變。這與以下幾個方面重要原因有關(guān):一是第二次世界大戰(zhàn)后以發(fā)達國家跨國公司為主導,已經(jīng)形成了全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源的產(chǎn)業(yè)鏈,國際分工日益變成部門內(nèi)分工、產(chǎn)品內(nèi)分工,要徹底改變這種分工格局將要付出巨大的成本和代價,這是誰也不愿意的,美歐“再制造業(yè)化”的努力也同樣改變不了大的格局;二是戰(zhàn)后形成的國際經(jīng)濟金融體制雖然存在很多不足,但在國際協(xié)調(diào)上仍發(fā)揮了積極作用,特別是多邊貿(mào)易體制總體上維持了貿(mào)易投資自由化、便利化的大勢,從危機以來的情況看,這種勢頭不會發(fā)生根本逆轉(zhuǎn);三是科技革命特別是信息及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)確實已經(jīng)把當今的世界變成“地球村”,世界各國無論是在危機中還是危機前,都已經(jīng)形成了“一損俱損,一榮俱榮”的互利共贏關(guān)系,大家都是全球化的利益攸關(guān)者,終結(jié)全球化總的來看對誰都沒有好處。因此,危機中經(jīng)濟全球化可能會經(jīng)歷一些局部調(diào)整和挫折,但長期來看難以發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。第二次世界大戰(zhàn)后歷次經(jīng)濟金融危機也充分證明了這一點,一旦危機過去,經(jīng)濟全球化進程就將重新啟動,世界經(jīng)濟貿(mào)易的一些長期趨勢仍將保持下去。
世界貿(mào)易的八個長期趨勢不會根本改變
具體就危機后世界貿(mào)易發(fā)展趨勢而言,它總體上是由經(jīng)濟全球化的基本規(guī)律和大趨勢決定的,危機之后世界貿(mào)易向基本面回歸是必然的。縱觀戰(zhàn)后世界貿(mào)易的長期趨勢和特點,可以得出的基本結(jié)論是:世界貿(mào)易作為世界經(jīng)濟發(fā)動機的作用不會改變,世界貿(mào)易和投資的長期趨勢在以下八個方面會總體上保持不變。
部門內(nèi)和產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易成為國際貿(mào)易的主導不會改變
第二次世界大戰(zhàn)后,伴隨著國際分工的深化,部門間的上下游產(chǎn)業(yè)垂直分工模式日益被部門內(nèi)的水平分工所取代,部門內(nèi)和產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易也隨之成為國際貿(mào)易的主導,與此相伴的是投資品和中間品貿(mào)易比重不斷上升。面向全球市場的生產(chǎn)在各國生產(chǎn)總量中的比重不斷提高,發(fā)達國家制造業(yè)面向全球市場的生產(chǎn)早在20世紀90年代就超過一半以上。戰(zhàn)后幾次大的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使制造業(yè)水平分工和部門內(nèi)貿(mào)易鏈條從美歐向日本、亞洲“四小龍”和“四小虎”、中國內(nèi)地、中東歐國家以及越來越多的新興市場、廣大發(fā)展中國家和地區(qū)延伸,形成了各國和地區(qū)制造業(yè)“你中有我、我中有你”的高度融合局面,成為拉動世界制成品貿(mào)易的主要動力。中國的加工貿(mào)易就是這種部門內(nèi)分工的典型例子。
跨國投資與貿(mào)易融合互動的趨勢不會改變
跨國直接投資從20世紀60年代開始迅速起步,到90年代大幅加快,2008年達到18694億美元,成為推動跨國貿(mào)易的重要動力。以外資占東道國資本形成總額比重來看,1980年全球平均僅為2.17%,到1990年升至4.2%,2000年最高時曾達22%,2003年降至7.47%,但2006年又升至11.83%。跨國投資帶動的不僅是資金,還伴隨著大規(guī)模的技術(shù)、知識、人員和管理模式的跨國轉(zhuǎn)移,形成了跨國投資與貿(mào)易的良性互動。
跨國公司的公司內(nèi)貿(mào)易主導地位不會改變
第二次世界大戰(zhàn)后,以跨國公司為主導形成了全球生產(chǎn)網(wǎng)絡,公司內(nèi)貿(mào)易不斷擴展,已經(jīng)形成了在國際貿(mào)易中的主導地位。據(jù)聯(lián)合國跨國公司數(shù)據(jù),2007年全球跨國公司總數(shù)達78817家,共有海外分支機構(gòu)794894家,在全球貿(mào)易、投資、研發(fā)中占有日益重要的支配地位,在世界貿(mào)易中所占份額超過70%。據(jù)OECD統(tǒng)計,其成員國之間的貿(mào)易額有近一半由跨國公司內(nèi)部及其相互間的商品貿(mào)易構(gòu)成;據(jù)美國商務部數(shù)據(jù),美國母子公司之間的貿(mào)易占美進出口總額的近40%。波音飛機在全球100多個國家設(shè)有生產(chǎn)外包基地,30%的零部件在國外加工生產(chǎn);在IT領(lǐng)域,公司內(nèi)貿(mào)易所占比重更為驚人,如戴爾公司計算機90%以上的零部件在中國生產(chǎn),半導體行業(yè)80%以上的組裝工作在國外完成;美國轎車25%的零部件由其海外子公司供應。
全球貿(mào)易投資自由化、便利化潮流不會根本改變
世界經(jīng)濟金融危機的歷史一再證明,危機期間各種貿(mào)易投資保護主義都會抬頭甚至貿(mào)易摩擦空前加劇,經(jīng)濟全球化遭遇阻力,貿(mào)易自由化步伐會暫時停頓甚至局部倒退;但危機一旦過去,經(jīng)濟全球化進程就會再次啟動,貿(mào)易投資自由化、便利化也會走上新的征程。1929~1933年的大蕭條和第二次世界大戰(zhàn)期間貿(mào)易保護的巨大代價給了各國以深刻的教訓,讓人們充分認識到貿(mào)易保護損人損己,不利于世界經(jīng)濟的復蘇。這是戰(zhàn)后多邊貿(mào)易體系總體上得以生存并不斷向前發(fā)展的重要原因。這次百年一遇的危機影響將超過以往歷次危機,形形色色的保護主義在危機期間會不斷冒出來,局部貿(mào)易戰(zhàn)不能完全排除。但是從目前情況看,還沒有人敢冒天下之大不韙,不理性地掀起全面的貿(mào)易戰(zhàn),世界多邊貿(mào)易體系陷入崩潰的可能性極小。同樣,危機過去之后,經(jīng)濟全球化和貿(mào)易投資自由化、便利化航船也將重新啟程。
區(qū)域經(jīng)濟一體化推動區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的趨勢不會改變
區(qū)域一體化是與經(jīng)濟全球化并行的兩大趨勢。目前區(qū)域內(nèi)貿(mào)易已接近世界貿(mào)易的50%,其中東亞區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重超過50%。國際金融經(jīng)濟危機同樣也會給區(qū)域內(nèi)貿(mào)易帶來關(guān)聯(lián)影響,但同時區(qū)域一體化也面臨新機遇:一是危機時期全球化和多邊貿(mào)易體制往往會遇到種種阻礙和壓力,各國推動區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易合作的動機反而會趨于加強,以達到規(guī)避外部危機沖擊、維護經(jīng)濟金融安全的目的;二是危機時期穩(wěn)定和恢復經(jīng)濟成為共同的任務,區(qū)域內(nèi)成員之間加強合作的矛盾和分歧會減少,有助于破解困擾區(qū)域合作的一些長期障礙;三是危機后為了尋求經(jīng)濟持續(xù)繁榮的動力、防范外部沖擊,區(qū)域經(jīng)濟合作會率先蓬勃發(fā)展。因此,此輪危機發(fā)生以來區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐沒有停止,而且還呈現(xiàn)出許多新動向,東亞金融貨幣領(lǐng)域合作和拉美區(qū)域合作等都出現(xiàn)了新的亮點。危機之后,區(qū)域經(jīng)濟一體化有可能迎來新的高潮,帶動區(qū)域內(nèi)雙向貿(mào)易和投資的進一步發(fā)展。
服務全球化推動服務貿(mào)易和外包加快發(fā)展的趨勢不會改變
近十多年來,基于現(xiàn)代化、信息化基礎(chǔ)上的服務業(yè)全球化蓬勃興起,已成為全球化的新興力量,帶動了服務業(yè)跨國投資、貿(mào)易和離岸外包的迅速發(fā)展。目前,服務業(yè)跨國投資占全球投資的近三分之二,占全球貿(mào)易的比重升至20%,服務外包呈爆炸性增長,目前總規(guī)模已超過1萬億美元,其中離岸外包約占10%。金融危機短期內(nèi)對服務業(yè)跨國投資和貿(mào)易也帶來一定影響,但基本情況明顯好于制造業(yè)。特別是由于跨國公司之間的競爭進一步加劇,成本壓力顯著上升,其服務外包的意愿不僅沒有弱化,反而更進一步強化,服務外包業(yè)務仍保持發(fā)展勢頭,尤其是對中國市場的興趣進一步增加??梢灶A見,危機之后服務全球化肯定將加速發(fā)展,服務貿(mào)易、服務外包也將掀起新的高潮。
科技全球化推動技術(shù)貿(mào)易和跨國轉(zhuǎn)移的趨勢不會改變
伴隨著科技革命和整體全球化步伐,技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新能力大規(guī)模地跨國界轉(zhuǎn)移,科技知識和要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置,技術(shù)貿(mào)易和跨國合作不斷拓展,科技全球化成為重要新趨勢。在此趨勢下,各國能否通過開放有效利用全球科技資源,成為決定該國能否提升國際競爭力的重要因素。由于技術(shù)創(chuàng)新的周期日益加快、技術(shù)系統(tǒng)復雜性日益增加、同行業(yè)之間的研發(fā)競爭日益激烈,跨國公司不得不跨越國界,最大程度上利用全球技術(shù)、智力和研發(fā)資源,研發(fā)國際化水平迅速提升;同時,信息技術(shù)不僅使跨國研發(fā)活動成為可能,而且大大降低了跨國研發(fā)的成本。因此,未來隨著全球技術(shù)進步和信息技術(shù)的更廣泛應用,科技全球化還將不斷向前推進。金融危機期間,網(wǎng)上交易、電子商務等新興貿(mào)易方式不跌反漲也說明信息技術(shù)未來應用空間仍然巨大,技術(shù)貿(mào)易和跨國轉(zhuǎn)移大趨勢不會改變。
全球整體產(chǎn)業(yè)鏈的分工、合作與貿(mào)易體系不會改變
目前,從制造業(yè)到服務業(yè)全球化的推進,逐步形成了覆蓋生產(chǎn)服務全過程的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工、合作與貿(mào)易體系。跨國公司的生產(chǎn)和服務全過程供應鏈管理水平不斷提升。加工制造是整體產(chǎn)業(yè)鏈的一個環(huán)節(jié),其他6個環(huán)節(jié)都是在交易和服務環(huán)節(jié),形成了“6+1”的完整鏈條。跨國公司在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源,聚集優(yōu)勢生產(chǎn)要素,搭建了覆蓋全過程的產(chǎn)業(yè)鏈,特別是牢牢占據(jù)研發(fā)設(shè)計、市場營銷等高端環(huán)節(jié),在國際分工中占據(jù)高端位置,占領(lǐng)了“微笑曲線”的制高點。跨國公司為此付出了巨大的投入和成本,也獲得了巨大收益,局部的調(diào)整與優(yōu)化重組在危機中不可避免,但整體生產(chǎn)服務網(wǎng)絡和供應鏈體系不會崩潰;更重要的是,各國都成為這種全球化鏈條的參與者,不同程度獲得了“全球化紅利”,因此誰都不愿意徹底放棄。因此,危機后全球整體產(chǎn)業(yè)鏈的分工、合作與貿(mào)易體系在優(yōu)化重組之后必將迎來新的發(fā)展期,并成為帶動雙向貿(mào)易和投資復蘇與發(fā)展的原動力。
危機后世界貿(mào)易的總體趨勢估計與我國選擇
很長時期以來,世界消費保持與世界GDP同步或略高于世界GDP的增長速度,成為推動世界經(jīng)濟的重要動力,這主要是由全球人均收入水平提高、工資比重上升、社會保障體系趨于完善等基本面因素決定的,還與政治、文化、制度等深層次因素有關(guān)。同時,世界消費、投資需求與經(jīng)濟全球化共同推動了世界貿(mào)易的更快增長,使世界貿(mào)易成為世界經(jīng)濟增長的發(fā)動機。因此,世界貿(mào)易總體上形成了與世界經(jīng)濟、世界消費的良性互動關(guān)系。第二次世界大戰(zhàn)以來,世界貿(mào)易額增速總體上保持了2倍于世界GDP增速的態(tài)勢,進入新世紀以來更是接近世界GDP增速的3倍。
這次危機后一段時間內(nèi),世界經(jīng)濟與消費都會經(jīng)歷調(diào)整,增速放慢。在這段時間內(nèi),世界貿(mào)易同樣會經(jīng)歷調(diào)整期,進入一個較低速增長階段,難以迅速恢復以前的繁榮狀態(tài)。初步估計,危機后3~5年內(nèi)世界經(jīng)濟年增長率可能維持在2%~3%的增速,世界貿(mào)易額年平均可能維持5%~9%的增長。
歷次經(jīng)濟金融危機的歷史反復證明,世界經(jīng)濟貿(mào)易在危機期間將經(jīng)歷一段痛苦的調(diào)整,但危機過后經(jīng)濟全球化還將重新啟程,世界貿(mào)易作為世界經(jīng)濟發(fā)動機的作用不會根本改變。我們要客觀辯證地分析判斷形勢,短中期內(nèi)要把困難估計得足一點,充分認識到外部形勢的嚴峻性,以擴內(nèi)需為基本立足點,正確處理擴內(nèi)需、穩(wěn)外需的關(guān)系;同時,長期內(nèi)必須堅持對外開放基本國策,堅持積極發(fā)展對外貿(mào)易,充分利用兩個市場、兩種資源,全球60.7萬億美元經(jīng)濟總量是我國GDP的13.6倍,國際大市場不能丟失。■
作者系商務部政策研究室副主任
相關(guān)閱讀