偽高新技術(shù)企業(yè)籠罩創(chuàng)業(yè)板 嫌疑上市公司超一成

　　正如電子產(chǎn)品市場(chǎng)山寨橫行一樣，在高新技術(shù)公司云集的創(chuàng)業(yè)板上，山寨版高新公司也呈泛濫之勢(shì)。山寨高新公司不但騙得了國(guó)家稅收優(yōu)惠，還跑到資本市場(chǎng)騙廣大股民的錢！

　　日前，正在申報(bào)IPO的上海北特科技股份有限公司暴露的“偽高新”事件，再次引發(fā)投資者對(duì)創(chuàng)業(yè)板山寨高新公司橫行這一現(xiàn)象的高度關(guān)注。相對(duì)而言，高新技術(shù)公司的競(jìng)爭(zhēng)力要明顯強(qiáng)于一般公司，因此，高新技術(shù)公司更容易得到投資者的認(rèn)可。但山寨高新公司的競(jìng)爭(zhēng)力，就另當(dāng)別論。特別是創(chuàng)業(yè)板退市制度推出后，投資者普遍擔(dān)心踩上“偽高新”的地雷。

　　據(jù)悉，中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在加大對(duì)“偽高新”的監(jiān)管力度，要求保薦機(jī)構(gòu)對(duì)IPO企業(yè)高新資質(zhì)進(jìn)行專項(xiàng)核查。但業(yè)內(nèi)人士指出，“偽高新”泛濫的真正根源是資質(zhì)造假，要終結(jié)創(chuàng)業(yè)板山寨高新橫行的局面，需要在源頭上加大打假力度。

　　創(chuàng)業(yè)板成偽高新“集中營(yíng)”？

　　4月20日晚間，中國(guó)證監(jiān)會(huì)間預(yù)披露了上海北特科技股份有限公司的IP O資料，北特科技在招股書多次提及自己是“國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”。但在招股書中，記者發(fā)現(xiàn)，該公司的員工學(xué)歷占比方面并不符合我國(guó)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求，北特科技的高新技術(shù)企業(yè)身份有著重大“山寨”嫌疑。

　　招股書顯示，北特科技具備本科及大專以上學(xué)歷人數(shù)比例為28.44%，而《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中明確規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須滿足“具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上”，顯然，在這項(xiàng)指標(biāo)上，北特科技并不具備高新企業(yè)的硬件條件。此外，北特科技的資產(chǎn)負(fù)債率偏高，毛利率水平則偏低，其可持續(xù)發(fā)展能力存疑。

　　北特科技涉嫌“偽高新”，不過是創(chuàng)業(yè)板諸多涉嫌“偽高新”的最新案例。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2012年1月1日至3月21日，創(chuàng)業(yè)板共148家上市公司發(fā)布了“通過高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審公告”，均表示其在2011年提交的高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審獲得通過。但根據(jù)我國(guó)關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求，從這148家公司自身公開的材料分析，就有27家公司并不達(dá)標(biāo)。截至目前，創(chuàng)業(yè)板上市公司超過300家，算上沒有公開材料的，涉嫌“偽高新”的公司超過30家，也就是說，超過10%的創(chuàng)業(yè)板上市公司存在“偽高新”嫌疑，創(chuàng)業(yè)板猶如“偽高新”的集中營(yíng)。

　　證監(jiān)會(huì)4月6日晚間披露北京志誠(chéng)泰和數(shù)碼辦公設(shè)備公司招股書申報(bào)稿。據(jù)文件，2009年6月26日，公司被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，享受15%所得稅優(yōu)惠稅率。然而，志誠(chéng)泰和主動(dòng)承認(rèn)自己不符認(rèn)證指標(biāo)，還補(bǔ)交了稅收優(yōu)惠，這在此前諸多高新IP O企業(yè)中，尚屬首例。

　　源頭打假當(dāng)務(wù)之急

　　利益驅(qū)動(dòng)是“偽高新”橫行的關(guān)鍵原因。

　　根據(jù)2008年實(shí)施的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。相對(duì)于普通企業(yè)25%的企業(yè)所得稅稅率而言，這10%的稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)而言往往意味著巨大的利益，也就成了企業(yè)對(duì)于“高新技術(shù)企業(yè)”資格認(rèn)定趨之若鶩的原因，也為高新造假埋下了溫床。

　　南都記者曾經(jīng)在2010年連續(xù)對(duì)“偽高新”做了多篇報(bào)道，揭露了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證中介生態(tài)鏈的灰幕。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上存在大量的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證中介，包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)所、各種商務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)、科技交流中心、科技顧問公司等等，這些中介良莠不齊，所能提供的服務(wù)五花八門，其中存在大量的灰色地帶缺乏監(jiān)管。

　　時(shí)隔一年多，記者再次以企業(yè)要申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)為名，向多家中介機(jī)構(gòu)咨詢，得到的答復(fù)，依然是“只要交錢，專利啊，學(xué)歷啊等等都能解決”?！斑f上去的材料，基本上都能滿足申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的要求。專家評(píng)審團(tuán)根據(jù)材料進(jìn)行審核，通過的概率很高?！币患抑薪楣矩?fù)責(zé)人向記者打包票。

　　據(jù)悉，隨著“偽高新”不斷曝光，近期以來，證監(jiān)會(huì)也加大了對(duì)“偽高新”的監(jiān)管力度，要求保薦機(jī)構(gòu)對(duì)IP O企業(yè)高新資質(zhì)進(jìn)行專項(xiàng)核查。然而，華南理工大學(xué)一位不愿具名的多次參加過高新技術(shù)企業(yè)評(píng)審的教授告訴記者，如果沒有連帶責(zé)任，保薦機(jī)構(gòu)對(duì)高新資質(zhì)進(jìn)行核查，往往會(huì)流于形式。且即使進(jìn)行認(rèn)真核查，企業(yè)的相關(guān)材料往往也都具備，核查也查不出什么東西?！瓣P(guān)鍵是要加大源頭打假力度，整飭中介環(huán)節(jié)，讓造假者付出高昂代價(jià)，才能真正遏制高新造假的勢(shì)頭?！?/p>

　　關(guān)注

　　高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定主要硬指標(biāo)

　　●大學(xué)專科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上；

　　●研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上；

　　●銷售收入超過2億元的企業(yè)，近三年的研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額不低于3%；

　　●高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。

　　南都記者 高凌云 實(shí)習(xí)生 羅楚楚