除了新三板,我國還有一些區(qū)域性股權(quán)交易市場,俗稱四板市場。它們是為特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供股權(quán)、債券的轉(zhuǎn)讓和融資服務的私募市場,一般以省級為單位,由省級政府監(jiān)管。目前大多數(shù)省都有了自己的股權(quán)交易市場,已建成并初具規(guī)模的有:天津股權(quán)交易所、齊魯股權(quán)托管交易中心、上海股權(quán)托管交易中心、武漢股權(quán)托管交易中心、前海股權(quán)交易中心等。
各地四板的分布情況可參見知乎用戶梧桐樹下整理的分布圖:
四板的功能具體表現(xiàn)在:1、基本面向中小企業(yè),滿足各類型企業(yè)的融資需求;2、為所在地投資人提供了資金運用渠道,有助于激活民間資本;3、多數(shù)股交所制定了鼓勵科技企業(yè)的政策,有助于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和實體經(jīng)濟的發(fā)展。等等,由于以上諸多好處,各地政府對四板寄予厚望,試圖做大本地四板市場,出臺各種優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)掛牌。然而2013年新三板的擴容,卻令四板的地位略顯尷尬。
這是由于,新三板與四板的服務對象有所重疊,二者都服務于非上市公司,而且公司定位都是在各行業(yè)、各地區(qū)高科技、高成長性的,相對優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。除此之外,兩個市場間存在巨大差異。有觀點從稱"三板只是擴大版的四板"是完全錯誤的。
三板與四板的差別主要體現(xiàn)以下幾個方面:
首先,市場性質(zhì)和監(jiān)管機構(gòu)不同,新三板是證監(jiān)會監(jiān)管的全國性證券交易所,而四板是地方政府設立并監(jiān)管的私募市場。一個是"全國糧票",一個是"地方糧票"。
其次,掛牌公司不同。新三板的掛牌公司一定是符合條件的非上市股份有限公司,股東人數(shù)可以超過200人;地方股交所的交易主體并無此要求,股份公司、有限公司、甚至擁有經(jīng)營性國有資產(chǎn)的事業(yè)單位,都可以成為交易主體,股東人數(shù)不能超過200人。
第三,交易標的不同。新三板是純粹的股權(quán)交易平臺,交易標的是非上市股份有限公司的股權(quán);產(chǎn)權(quán)交易所則沒有區(qū)分資產(chǎn)與股權(quán)的概念,交易標的包含股權(quán),也涉及知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、金融業(yè)產(chǎn)權(quán)等企業(yè)資產(chǎn)。嚴格意義來講,產(chǎn)權(quán)交易所并不能被視為我國的證券市場的一部分,目前只能歸其"場外交易市場"。
第四,交易規(guī)則不同,企業(yè)股票在新三板交易可以通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、做市、競價等方式,股票交易單位1000股/手,實施T+交收;四板一般不存在線上交易系統(tǒng),僅采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進行交易,交易遵循"非公開、非標準、非連續(xù)"原則,旨在鎖定風險向社會溢出。
新三板在交易活躍度、融資渠道、治理透明度及規(guī)范性、以及服務水平上,都較地方的四板有明顯優(yōu)勢。據(jù)挖貝新三板研究院,而新三板近來的火爆更突顯了其吸引力,故使得兩個市場間產(chǎn)生了些"對抗"的意味。部分地方政府甚至用盡辦法說服本地企業(yè)放棄新三板,在本地股交系統(tǒng)掛牌。
但事實上,三板和四板"本是同根生",用官方的話說,"都是中國多層次資本市場的有機組成部分"。監(jiān)管層希望看到的,是各種規(guī)模的公司都能在不同"板"上找到融資渠道,且公司在不同"板"之間能夠流動。
盡管目前四板到三板的轉(zhuǎn)板通道還沒打通,不過可喜的是,已經(jīng)有地方股交所(如魯股權(quán)交易中)與新三板達成"綠色通道",向新三板批量輸送企業(yè)。(截至目前,魯股權(quán)交易中心已經(jīng)向新三板輸送了17家企業(yè)。)
而四板作為多層次資本市場的底座,功能不止在為新三板輸送優(yōu)質(zhì)企業(yè)。實際上,四板在掛牌容量、掛牌成本、信息對稱等方面,對企業(yè)和投資者來說均有優(yōu)勢。尤其是在服務方面,四板市場服務更豐富,一些個性化服務,如做定向推介、交易撮合、稅務咨詢等,均可作為留住優(yōu)質(zhì)企業(yè)的招牌。
李克強在今年兩會上提到,"加強多層次資本市場體系建設,發(fā)展服務中小企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場。"肖鋼也多次表態(tài),加快出臺規(guī)范區(qū)域性股權(quán)市場發(fā)展的指導意見。未來四板的前景,也有無限想象空間。
相關(guān)閱讀