股轉系統(tǒng)送春風 政策利好貧困地區(qū)掛牌公司

2017年，“新三板”一詞首入政府工作報告，政府財政對中小企業(yè)的扶持力度也在明顯增加，各項政策利好中小企業(yè)發(fā)展。

3月28日，股轉系統(tǒng)發(fā)布公告稱：自2017年1月1日起，暫免征收注冊在貧困地區(qū)的掛牌公司的掛牌初費。

這對于在貧困地區(qū)掛牌新三板的企業(yè)來說自然是令人振奮的好消息。

據(jù)了解，新三板掛牌前后的費用主要包括，掛牌前一次性的支付費用、掛牌后按年收取的持續(xù)服務費，權益分派及信息披露義務人的查詢費等三大方面。

需要在掛牌前一次性支付的費用包括付給券商以及各種機構的委托備案費、改制費、信息披露服務費等幾項，預計200萬元左右。

其中，掛牌公司初費包含在掛牌前一次性的支付費用中。股轉系統(tǒng)根據(jù)公司總股本的不同分了四大類收費標準。

對于公司總股本最多的，數(shù)量在1億股以上收費10萬；最少的，2000萬股（含）以下收費是3萬元。

就目前情況來看，盡管免征收的費用只是杯水車薪，但對于貧困地區(qū)的中小企業(yè)來講也是喜事一件。

此次暫免征收注冊在貧困地區(qū)的掛牌公司的掛牌初費，對這些地區(qū)的經濟發(fā)展具有促進意義。

上述貧困地區(qū)均指國務院扶貧開發(fā)領導小組確定的國家扶貧開發(fā)工作重點縣和集中連片特殊困難地區(qū)縣。

政府補貼為企業(yè)掛牌費用“買單”

各地政府對新三板企業(yè)的扶持從資金支持和政策利好兩方面共同發(fā)力。其中，企業(yè)掛牌新三板的獎勵資金，就抵消了中小企業(yè)的一大部分花銷。

3月23日，廣東鵬源藥業(yè)股份有限公司（證券簡稱：鵬源藥業(yè)，證券代碼：870253.OC ）發(fā)布公告稱：收到普寧市政府對成功掛牌新三板企業(yè)的獎勵資金100萬。

公開資料顯示，鵬源藥業(yè)2016年12月20日在新三板掛牌，公司2014年度、2015年度、2016年1-4月的營業(yè)收入分別為6167.90萬元、1.02億元、8173.66萬元；凈利潤分別為-38.50萬元、160.21萬元、312.30萬元。

數(shù)據(jù)表明，掛牌之后的鵬源藥業(yè)凈利潤上升幅度較為明顯。

據(jù)悉，鵬源藥業(yè)成立于2002年12月，屬于中小型藥品經營批發(fā)企業(yè)，其主營產品為藥品、醫(yī)療器械及保健食品的批發(fā)和零售。公司經營范圍包括中藥材、中成藥、化學藥制劑、抗生素原料藥、生化藥品等。

鄭州開普勒測控技術股份有限公司（證券簡稱：開普勒，證券代碼：838302.OC）同樣因為掛牌新三板，于3月24日收到鄭州市高新區(qū)獎勵資金130萬元。

據(jù)悉，開普勒成立于2013年2月1日，是一家專業(yè)從事微電子產品、數(shù)字智能儀器儀表、手持式GPS測量儀等電子研發(fā)、生產、銷售的高新技術企業(yè)。

主營產品為農業(yè)和農業(yè)機械配套儀器儀表及相關電氣產品的開發(fā)、生產與銷售。其2016年中報披露，營業(yè)收入為469.50萬元，凈利潤22.94萬元。

多家新三板企業(yè)受政府補助

3月22日，雙承生物科技股份有限公司（證券簡稱：雙承生物 證券代碼：839815.OC ）發(fā)布公告稱：根據(jù)相關要求和規(guī)定，雙承生物2017年3月21日至2017年3月22日累計獲得承德縣頭溝鎮(zhèn)財政所撥付的食用菌產業(yè)扶貧項目補助資金500.40萬元。

梳理相關通告發(fā)現(xiàn)，僅從2017年2月份開始至今一個月，雙承生物獲得承德縣政府及承德縣頭溝鎮(zhèn)財政所撥付的食用菌產業(yè)扶貧項目資金就已達1281萬元。

據(jù)悉，2016年11月21日掛牌新三板，主營業(yè)務為食用菌種植和銷售，食用菌品種主要為杏鮑菇、黑木耳。公開數(shù)據(jù)顯示，雙承生物2014年度、2015年度、2016年1-3月營業(yè)收入分別為1021.37萬元、2190.14萬元、486.50萬元；凈利潤分別為-200.20萬元、471.74萬元、68.23萬元。

上海晟矽微電子股份有限公司（證券簡稱：晟矽微電，證券代碼：430276.OC）就“高成長企業(yè)”項目于2017年3月14日收到上海市浦東新區(qū)撥付的補貼資金136.00萬元。

據(jù)了解，晟矽微電2013年8月8日掛牌新三板，其主營業(yè)務為高抗干擾、高可靠性的通用型及專用型8位微控制器產品的設計及銷售。2016年半年報顯示，16年上半年公司營業(yè)收入為1億元，同比增長67.31%；歸屬于掛牌公司股東的凈利潤為142.94萬元，同比增長 136.10%。

此外，據(jù)不完全統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)：政府補助除了民生服務類企業(yè)外，主要集中于高新技術制造業(yè)。以醫(yī)藥和生物科技為主的生命科學類產業(yè)更受政府“青睞”。

政策利好卻可能被鉆空子

政府補貼力度的加大對于真正想要掛牌新三板的中小企業(yè)來說無疑是極大歡喜的。

但這種趨勢，同時有可能造成一定程度的社會資源浪費，中間環(huán)節(jié)的貪污腐敗更是讓到企業(yè)手中的資金少之又少。

有人認為，這種現(xiàn)象在市場發(fā)展的階段來看難以避免。需要各地政府在對企業(yè)進行扶持的過程中，制定嚴格的標準，使政府的財政資金得到合理充分的應用。

對于真正需要幫助的企業(yè)不吝嗇，但對于想要拿到當?shù)卣a貼然后跑路的企業(yè)就要嚴厲打擊。

此外，有人認為，政府補助必定動用財政資金，若企業(yè)拿了補貼后就摘牌退市，這樣就與補助的目的背道而馳。

對此有人提議，對于因違法違規(guī)被強制摘牌，或者有過嚴重弄虛作假情況的企業(yè)，政府應該制定相關政策，絕不能讓財政資金“打水漂”，必要情況下更應追回補助資金。