6月10日,上海浦東新區(qū)公布《上海市浦東新區(qū)設(shè)立外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)試行辦法》(下稱試行辦法)。根據(jù)此辦法,境外的私募股權(quán)投資和風險投資等股權(quán)投資資本將允許以“股權(quán)投資管理公司”的形式在浦東合法登記注冊,這在國內(nèi)尚屬首次。
試行辦法還規(guī)定,外資股權(quán)投資管理企業(yè)應以有限責任公司形式設(shè)立,注冊資本不低于200萬美元。同時,企業(yè)在申請設(shè)立時,應當擁有兩名以上具有兩年以上從事股權(quán)投資或股權(quán)投資管理業(yè)務(wù)經(jīng)歷、同時又有兩年以上高級管理職務(wù)任職經(jīng)歷的管理人員。
根據(jù)試行辦法,外資股權(quán)投資管理企業(yè)的審批和管理將由浦東新區(qū)經(jīng)濟委員會、金融服務(wù)辦公室、上海市工商行政管理局負責,而不是由“一行三會”管理,這意味著外資股權(quán)投資機構(gòu)并不屬于金融機構(gòu)。但上海金融辦主任方星海此前表示,將把所有私募股權(quán)基金的管理公司都視作金融企業(yè)來看待,并提供金融企業(yè)的政策優(yōu)惠,同時考慮允許外資股權(quán)管理公司合法地在中國內(nèi)地設(shè)立人民幣基金。
浦東金融辦相關(guān)負責人在接受新華社采訪時表示,試行辦法出臺后,浦東新區(qū)已經(jīng)設(shè)立的外資風險投資和私募股權(quán)投資公司,都可依法變更為外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士認為,此舉在于吸引外資股權(quán)投資機構(gòu)落戶,打造上海成為國際資金管理中心。目前,境外私募機構(gòu)通常以離岸的方式運作,基金管理人在浦東注冊成立投資咨詢公司,找到投資項目后,海外資金直接通過“設(shè)立中外合資合作企業(yè)”的形式完成投資。
中信資本控股有限公司首席執(zhí)行官張懿宸向《財經(jīng)》記者表示,與投資咨詢公司相比,投資管理公司在業(yè)績上能夠增加基金運作這一環(huán)節(jié),這也是日后發(fā)起國內(nèi)基金的一個必要步驟,不僅對境外私募基金有一定的吸引力,也可能吸引國內(nèi)的私募基金來滬注冊。中信資本目前駐上海的辦事人員有40多人,并考慮在上海成立投資管理公司。
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