本報記者 晏琴報道
除環(huán)保意義外,也有巨大經(jīng)濟(jì)效益
前不久國家發(fā)改委的有關(guān)負(fù)責(zé)人提出,我國將以資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)為基本國策,以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為國家戰(zhàn)略,繼續(xù)從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能效、發(fā)展清潔及可再生能源三方面積極應(yīng)對氣候變化,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)??梢哉f,中國低碳戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型思路愈發(fā)清晰。
“實際上,在國際上對于低碳經(jīng)濟(jì)還沒有一個很統(tǒng)一的定義。只是一個相對的概念,我理解的就是生產(chǎn)生活方式的改變。用我們的話說,是又好又快地發(fā)展?!必斦恐袊鍧嵃l(fā)展機(jī)制基金管理中心副主任陳歡告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者。
陳歡認(rèn)為,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件已經(jīng)成熟。從國內(nèi)來看,我們已經(jīng)把應(yīng)對氣候變化提到了國家戰(zhàn)略的位置上,有了主動性;從國外來講,低碳經(jīng)濟(jì)在全球都已經(jīng)達(dá)成了普遍共識。因此,我們完全可以借助這個機(jī)會,把國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好,改變高耗能高污染的生產(chǎn)生活方式。
那么,中國低碳之路究竟要怎么走?陳歡告訴記者:“更主要的是一種思維方式的改變。把碳排放納入到考核檢驗的指標(biāo)中去,比如將碳足跡記錄到個人或者是企業(yè)面上去。這個新的概念其實就是對待環(huán)境的一種態(tài)度。現(xiàn)在可喜的是,我們已經(jīng)開始引入綠色GDP指標(biāo)了,至少從觀念上有了很大轉(zhuǎn)變。”
事實上,低碳經(jīng)濟(jì)除了環(huán)保意義外,也潛藏了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。來自美國羅仕證券有限公司駐上海處的一位代表對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示:“低碳是全球發(fā)展的一個大方向。未來,它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也必將是驚人的,投資者無法將眼球從上面挪開?!?/p>
源于《京都議定書》的碳排放交易,則是用經(jīng)濟(jì)手段推動環(huán)保的國際通行辦法,也是清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)的核心內(nèi)容。根據(jù)聯(lián)合國相關(guān)規(guī)定,沒有減排指標(biāo)的發(fā)展中國家或減排工作做得較好的機(jī)構(gòu),可以將碳排放配額拿到市場上交易。
“舉個簡單的例子,我國現(xiàn)在還沒有承擔(dān)碳減排義務(wù),但是如果企業(yè)采取措施把排出的氣體收集起來,就有條件做一個CDM交易了。”陳歡說。目前,碳交易已經(jīng)有效地幫助了許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作為全球第二大碳排放國,有分析機(jī)構(gòu)指出,中國是最適宜發(fā)展碳減排項目的國家,其次是印度和智利。據(jù)了解,目前中國市場出售的年減排額已達(dá)到全球的70%。
業(yè)界普遍認(rèn)為,中國碳交易的商機(jī)已經(jīng)來臨。按照聯(lián)合國規(guī)定,發(fā)達(dá)國家在2012年要完成50億噸溫室氣體的減排目標(biāo)。這意味著未來至少有30億噸來自于購買中國的減排指標(biāo)。
但在碳排放交易上,中國企業(yè)也面臨著諸多難題。西部證券投資管理總部投資經(jīng)理王宗凱告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,交易買方大都來自國外,并且交易價格也比國際市場價格低很多。據(jù)悉,國際市場上碳排放交易價格在每噸17歐元左右,而國內(nèi)的交易價格在8歐元至10歐元左右。
有業(yè)內(nèi)人士指出,碳排放的交易價格,必須要反映污染治理的成本,而如何發(fā)現(xiàn)這一合理的價格,至關(guān)重要。由此,建立碳交易市場的呼聲越來越高。
“事實上,我們國家目前來看并沒有建立碳交易所的成熟環(huán)境,離碳金融還是有一定距離的?!?王宗凱告訴記者,首先,我國還沒有承擔(dān)碳減排義務(wù),如果國內(nèi)企業(yè)有碳減排義務(wù),市場需求就會馬上起來。關(guān)于碳排放,歐洲有強(qiáng)制的排放標(biāo)準(zhǔn)和實施的具體進(jìn)程時間表,可以形成一個比較活躍的市場。而中國政府雖然2005年時已經(jīng)簽署了《京都議定書》,但目前中國并沒有從立法上強(qiáng)制要求減排。
此外,交易如何定位、外匯如何結(jié)算和稅負(fù)如何征收等配套制度,都需要進(jìn)一步跟進(jìn)。王宗凱表示,“預(yù)計到2012年中國可能會有碳交易所?!?/p>
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