景區(qū)禁漲令到期 多地受財(cái)政壓力影響集中漲價(jià)

　　8月以來，國內(nèi)多個(gè)景區(qū)景點(diǎn)漲價(jià)，漲價(jià)景點(diǎn)涵蓋了四川、北京、貴州、天津等地區(qū)。針對目前的漲價(jià)現(xiàn)象，國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“地方景區(qū)門票定價(jià)權(quán)在地方，目前尚未發(fā)現(xiàn)漲價(jià)超出政策的合理范圍。”

　　這位負(fù)責(zé)人稱，景區(qū)門票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的門票價(jià)格的管理權(quán)限在地方政府價(jià)格主管部門，國家發(fā)改委不直接制定門票價(jià)格，而是實(shí)施宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　多個(gè)景區(qū)門票集中調(diào)價(jià)

　　近期，包括四川樂山、峨眉山在內(nèi)的多個(gè)景區(qū)宣布上調(diào)門票或索道價(jià)格，而貴州的5大景區(qū)也在醞釀提價(jià)。

　　8月起，樂山大佛景區(qū)門票由70元/人次調(diào)為90元/人次；天津多個(gè)景區(qū)景點(diǎn)自8月1日起也上調(diào)價(jià)格，如八仙山景區(qū)的門票價(jià)格從35元上漲到45元；上月底，北京旅游旗下的多家景區(qū)門票價(jià)格也相應(yīng)調(diào)高，如靈山景區(qū)的門票從35元上漲到45元。

　　對于那些不具備上調(diào)門票價(jià)格條件的景區(qū)，則調(diào)高了索道價(jià)格。峨眉山景區(qū)日前宣布，上調(diào)峨眉山金頂索道和峨眉山萬年寺索道價(jià)格，其中金頂索道上下行價(jià)格分別上漲25元，萬年寺索道上下行分別上漲25元和15元。

　　這是一年以來國內(nèi)景區(qū)首次大規(guī)模的漲價(jià)。分析人士指出，去年4月國家8部門發(fā)布的“1年內(nèi)景點(diǎn)門票價(jià)格只能降不準(zhǔn)漲”禁令到期解除后，一些地方的景區(qū)被“壓抑已久”的漲價(jià)意愿開始釋放，調(diào)價(jià)行為相對集中。

　　地方政府財(cái)政壓力促漲價(jià)

　　業(yè)內(nèi)人士表示，我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢明顯，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入復(fù)蘇通道，消費(fèi)預(yù)期升溫，這是各大旅游景點(diǎn)紛紛調(diào)高門票價(jià)格的重要原因。另一方面，十一之前景區(qū)門票價(jià)格的上調(diào)除一定程度的假日因素外，同時(shí)反映出地方政府財(cái)政壓力比較大，需要靠門票價(jià)格提升增加收入。

　　“有的地方政府受財(cái)政收入的壓力，錯(cuò)誤地把景區(qū)當(dāng)作收入的‘搖錢樹’，這是很不可取的一種做法。景區(qū)對外托辭‘保護(hù)景區(qū)’，‘建設(shè)景區(qū)的需要’進(jìn)行漲價(jià)，其實(shí)漲價(jià)之前的聽證會(huì)只是走過場，真正關(guān)系密切的消費(fèi)者和研究者沒有參與進(jìn)去?！敝袊缈圃郝糜窝芯恐行难芯繂T劉德謙說。

　　劉德謙表示，這樣的漲價(jià)是不合理的，與老百姓的收入水平，整個(gè)物價(jià)的走勢不相符。盲目漲價(jià)的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致游客花費(fèi)上升，旅行社成本增加。更大的問題還在于，游客將因價(jià)格原因放棄該景點(diǎn)，旅行社也會(huì)取消路線，得不償失。

　　對此，國家發(fā)改委稱：“國家發(fā)改委對門票定價(jià)制定了一系列的規(guī)定，包括景區(qū)門票最多三年調(diào)整一次，另外對景區(qū)價(jià)格調(diào)整幅度也有明確控制。但有必要說明的是，由社會(huì)投資建設(shè)的景點(diǎn)門票價(jià)格不屬于政府價(jià)格主管部門的定價(jià)范圍，由景區(qū)自行制定?！?/p>

　　未漲價(jià)景區(qū)表示不會(huì)跟風(fēng)

　　國內(nèi)一些景點(diǎn)“漲”聲響起，廣大消費(fèi)者最關(guān)心的是，“十一”黃金周來臨之際，國內(nèi)其他景點(diǎn)會(huì)不會(huì)跟風(fēng)漲價(jià)？旅游線路價(jià)格是不是會(huì)大幅上漲？

　　記者了解到，上海的景點(diǎn)不會(huì)跟風(fēng)，持上海旅游歡迎卡的游客還能享受到各類優(yōu)惠。上海市旅游局表示，今年推出的上海旅游卡將為來滬游客和上海市民提供更多便捷和優(yōu)惠。

　　陜西景區(qū)也并未出現(xiàn)跟風(fēng)現(xiàn)象。陜西省物價(jià)局稱，當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)沒有出現(xiàn)一窩蜂調(diào)價(jià)情況，根據(jù)物價(jià)舉報(bào)熱線反映來看，也并沒有發(fā)現(xiàn)因景區(qū)私下漲價(jià)導(dǎo)致游客投訴。對于景區(qū)漲價(jià)，物價(jià)部門也將會(huì)嚴(yán)格按照國家定價(jià)機(jī)制執(zhí)行。

　　記者同時(shí)獲悉，云南、山東濟(jì)南等著名旅游景區(qū)也表示不會(huì)因?yàn)椤笆弧秉S金周的到來漲價(jià)，目前南京景區(qū)門票亦無漲價(jià)計(jì)劃，河北省部分景區(qū)，湖北景區(qū)均暫未漲價(jià)。

　　劉德謙認(rèn)為，景區(qū)門票漲價(jià)，地方政府是有責(zé)任的。市場規(guī)律并不意味著隨意漲價(jià)，只有政府把景區(qū)的成本、收支透明化，通過聽證會(huì)向社會(huì)公開，接受公眾審查，才能真正發(fā)揮市場作用。

　　盡管有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，“十一”旅游報(bào)價(jià)可能會(huì)受門票漲價(jià)因素影響，將在當(dāng)前基礎(chǔ)上提高一到兩成。但從目前各旅行社的報(bào)價(jià)來看，國內(nèi)一些熱門旅游線路比如海南、黃山的報(bào)價(jià)基本與往年持平。