撰文/何仁(資深媒體評論員)
11月16日,美國總統(tǒng)奧巴馬在訪華演講中勾起了一段塵封的往事:“追溯到美國獨立的初期,喬治·華盛頓組織了皇后號的下水儀式,這艘船成功前往大清王朝,華盛頓希望看到這艘船前往各地,與中國結(jié)成新的紐帶。希望中國開辟新的地平線,建立新的伙伴關(guān)系?!?
誠如奧巴馬總統(tǒng)所言,中美兩國關(guān)系史充滿了戲劇性。美國獨立后,由于英國的制裁,美國在經(jīng)濟上遇到了嚴重的困難,迫切需要尋找新的貿(mào)易航線。1782年,美國人雷雅德帶回來一則消息:“在美洲西海岸花6便士買的一張毛皮,到中國的廣州竟然可以賣到100美元!”1783年,美國最高財政監(jiān)督官莫里斯聯(lián)合紐約商界人士,投資12萬美元購置了一艘商船及貨物。效法英國女王,這艘360噸的商船被命名為“中國皇后號”。1784年2月22日“中國皇后號”載著473擔人參、2600張毛皮、1270匹羽紗、26擔胡椒、476擔鉛、300多擔棉花在歡呼和禮炮聲中駛出紐約港。返航時滿載了紅茶2460擔、綠茶562擔、瓷器962擔和大量絲織品、象牙扇、梳妝盒、手工藝品?!爸袊屎筇枴笔缀匠晒Ρ环Q為“美國商業(yè)史上的一個里程碑”。此后50年間美國對華貿(mào)易額增加了6倍,僅次于英國排在第二位。
可以看出,早期的中美貿(mào)易有著明顯的互補性,當時美國向中國出口的大宗商品是皮毛,因為當時中國是世界上最大的皮毛消費市場。而中國出口的大宗商品是茶葉、瓷器、絲綢。而這些又是歐美國家所缺的。
如今,在經(jīng)濟全球化的浪潮下,中美貿(mào)易依然有著極大的互補性,改革開放30年來,中國貿(mào)易進出口總額增長了104倍,中美間貿(mào)易總額更是增長了130倍。目前中美互為第二大貿(mào)易伙伴,但不和諧因素卻有增無減,尤其是2009年。不過,在11月17日發(fā)表的中美聯(lián)合公報中,有關(guān)貿(mào)易爭端問題只是一筆帶過,沒有取得實質(zhì)的進展。
如果我們比較雙方的貿(mào)易結(jié)構(gòu),可以看出中美貿(mào)易的互補性遠大于爭議性。以中美間爭議較大的輕紡產(chǎn)品出口為例,其占主導(dǎo)地位情況早在2000年就被機械、運輸設(shè)備和雜項制品所取代。中國出口商品以工業(yè)制成品為主;而在工業(yè)制成品的進口中,機械及運輸設(shè)備仍是進口的重要部分。而美國的出口商品結(jié)構(gòu)是以工業(yè)制成品尤其是知識密集型和高附加價值產(chǎn)品為主,而進口則以工業(yè)物資和原材料為主。
所以,問題的實質(zhì)并不在于貿(mào)易本身,而是貿(mào)易爭端后面的兩個誤區(qū)。
一是就業(yè)問題。美國國內(nèi)一些人士認為自小布什執(zhí)政以來,由于對中國進行貿(mào)易導(dǎo)致美國減少了250萬個就業(yè)機會。實際情況并非如此,白宮首席經(jīng)濟學家格雷戈里·曼丘在國會聽證會上指出,中國對美國出口貿(mào)易額的增長在很大程度上是以其他太平洋國家為代價的,而美國生產(chǎn)率的提高導(dǎo)致企業(yè)更容易解雇工人。據(jù)摩根士丹利的分析報告,僅2004年中國制造的產(chǎn)品就為美國公司創(chuàng)造利潤達600億美元,帶動了400~800萬人就業(yè)。
二是觀念問題。美國及歐盟遲遲不愿給中國“市場經(jīng)濟國家”地位,而美國及歐盟對華出口管制更是導(dǎo)致貿(mào)易結(jié)構(gòu)扭曲的主要原因。中國的制造業(yè)與美國的高科技,這本來是典型的國際貿(mào)易合作模式,但落后的觀念使正常的貿(mào)易很難展開。據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計:2001~2005年5年間,中國自美進口高技術(shù)產(chǎn)品的增幅遠低于自歐盟和日本進口的增幅,并且占同期中國進口高新技術(shù)產(chǎn)品的比重在逐年下降,由2001年的18.3%下降至2007年的8.9%。有專家分析,如果這個比重沒有下降,美對華出口至少可增加700多億美元。
所以說,中國對于美國而言,仍然是一片充滿機會的樂園。200年前,中國曾經(jīng)是世界上最大的奢侈品消費國(現(xiàn)在是第二大奢侈品消費國),而中國對高科技產(chǎn)品及大宗原料商品的需求更是潛力無限。如果中美關(guān)系能夠走出誤區(qū)的話,奧巴馬總統(tǒng)所向往的“中國皇后號”仍然會滿載而歸。
作者郵箱:pk-qiyejia@vip.sina.com
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