文 | 本刊記者 戴民
電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)的制定似乎正面臨著一場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)。在短短半年之內(nèi),已經(jīng)有三個(gè)不同版本的故事傳出,但定稿卻遲遲不能面世。
近日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)透露,為落實(shí)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的發(fā)展電動(dòng)汽車的規(guī)劃目標(biāo),國(guó)內(nèi)前十位整車企業(yè)已簽署《電動(dòng)汽車發(fā)展共同行動(dòng)綱要》。由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,召集十大汽車企業(yè)設(shè)立的電動(dòng)汽車工作組,除了開展專項(xiàng)調(diào)研,編制共同行動(dòng)計(jì)劃外,還將開展聯(lián)合制定電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作。而這十家企業(yè)分別為上汽、一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、廣汽、北汽、中國(guó)重汽、華晨、奇瑞以及江淮汽車。
而在此之前的6月,曾傳出中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)幾近出臺(tái)的消息。據(jù)來自中國(guó)汽車技術(shù)研究中心標(biāo)準(zhǔn)化研究所的消息,《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》已經(jīng)擬定完畢,正在等待國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委審批。
將時(shí)間再倒推兩個(gè)月,工信部曾在4月召集財(cái)政部、交通運(yùn)輸部等部門,以及日產(chǎn)、通用、豐田、比亞迪、戴姆勒等企業(yè),在其主辦的一個(gè)論壇上共同商討電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化和配套問題。而作為這個(gè)論壇的唯一協(xié)辦方,日產(chǎn)成為了最大的贏家。日產(chǎn)與工信部所達(dá)成的協(xié)議顯示,日產(chǎn)將為工信部提供電動(dòng)車發(fā)展的相關(guān)信息,制定包括充電網(wǎng)絡(luò)建立和維護(hù)、促進(jìn)電動(dòng)車大規(guī)模使用的綜合標(biāo)準(zhǔn)。
在6月份有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在報(bào)批的消息傳出之時(shí),業(yè)界曾以為標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)近在咫尺。但之后由十大車企組成的“電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的出世卻使得局面再次變得撲朔迷離。
電動(dòng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)為何如此難產(chǎn)?有關(guān)各方正在激烈爭(zhēng)奪的到底又是什么?
沒有標(biāo)準(zhǔn)無法洗牌
如果電動(dòng)汽車的充電接口標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,最后將造成每一款汽車必須配備一種充電器的麻煩,就像現(xiàn)在的手機(jī)行業(yè)一樣。手機(jī)只是一種相對(duì)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品,這種麻煩還并不算大。但是對(duì)于汽車來說,情況卻截然不同。很難想象電動(dòng)汽車市場(chǎng)化規(guī)模形成時(shí),不同品牌和型號(hào)的電動(dòng)汽車需要到不同的配套充電處進(jìn)行充電。
“但接口其實(shí)只是很小的一個(gè)方面,標(biāo)準(zhǔn)制定需要考慮到的是方方面面?!辟Y深汽車評(píng)論人鐘師對(duì)《能源》雜志記者表示。小小的接口也有大大的麻煩,更不用說其它更復(fù)雜的地方了。
“電動(dòng)汽車采用的電池是什么品種?電壓是多少?電池容量又是多少?充電時(shí)是用交流電還是直流電的接口?這些標(biāo)準(zhǔn)如果不統(tǒng)一的話,將會(huì)對(duì)電動(dòng)汽車的充電和使用造成非常大的麻煩。”江蘇常熟合眾環(huán)保能源技術(shù)研究所所長(zhǎng)沙永康說。
“標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)也是一個(gè)門檻,只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)才能進(jìn)行生產(chǎn)。”一位電動(dòng)汽車專家B先生對(duì)《能源》雜志記者表示?!耙虼?,如果沒有標(biāo)準(zhǔn),就無法進(jìn)行行業(yè)內(nèi)的洗牌,優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)則也更難產(chǎn)生效用。”
“對(duì)于電動(dòng)汽車來說,其它部分和普通汽車差不多,關(guān)鍵是電池這一塊。電池有幾大要素,如果企業(yè)不能過關(guān),其產(chǎn)品就不應(yīng)該拿出來使用。例如電池的壽命就是非常重要的一個(gè)指標(biāo)。如果電池在經(jīng)過不斷充電后衰竭得非常厲害,使用效率變得很低,在這個(gè)要素上就不能達(dá)標(biāo)。另外,充電時(shí)間、續(xù)駛里程、重量、體積及報(bào)廢后處理等對(duì)于電池來說都是很重要的指標(biāo)。”中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)副主任榮惠康對(duì)《能源》雜志記者說。他認(rèn)為,滿足電池的各種指標(biāo)對(duì)于企業(yè)來說就是必須跨過的門檻。
而根據(jù)已經(jīng)擬定并正在報(bào)批的《純電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》(下稱“《技術(shù)條件》”),其標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)電動(dòng)汽車諸多性能設(shè)定了嚴(yán)格的技術(shù)指標(biāo)。對(duì)于這些技術(shù)指標(biāo),參與制定標(biāo)準(zhǔn)的清華大學(xué)教授陳全世曾用一句簡(jiǎn)單的話進(jìn)行概括:“除了續(xù)駛里程,其它指標(biāo)都要向傳統(tǒng)燃油車靠攏?!?/p>
這個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整車動(dòng)力性能、安全性和可靠性都做了明確界定。例如,最高時(shí)速不低于75公里,一次充電后續(xù)駛里程不能低于160公里,百公里能耗低于16千瓦時(shí)。
“標(biāo)準(zhǔn)的制定對(duì)于一些企業(yè)來說是生與死的問題,例如油耗方面的標(biāo)準(zhǔn)就是如此。而對(duì)于電動(dòng)汽車來說,則涉及到補(bǔ)貼問題。電動(dòng)車的定義是什么?滿足什么樣的條件才是電動(dòng)車,才能享受到補(bǔ)貼?”全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的相關(guān)人士A先生對(duì)《能源》雜志記者稱。
“另外,現(xiàn)在有很多非正規(guī)廠商生產(chǎn)的所謂電動(dòng)車成本其實(shí)很低,行業(yè)因此需要規(guī)范,而這就需要制定出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。”A先生說。
一流的企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)
制定出標(biāo)準(zhǔn)才能進(jìn)行行業(yè)洗牌,洗掉都是不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。那么,標(biāo)準(zhǔn)以什么為基準(zhǔn)進(jìn)行制定就非常關(guān)鍵。
因?yàn)楝F(xiàn)在各個(gè)企業(yè)電動(dòng)汽車方面的技術(shù)都并不成熟,如果標(biāo)準(zhǔn)的制定按照某些企業(yè)的技術(shù)或產(chǎn)品為基準(zhǔn),這些企業(yè)就將在未來的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶占到先入為主的優(yōu)勢(shì)。再者,一旦某些行業(yè)或國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)制定出來,所有不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)都必須對(duì)其相關(guān)生產(chǎn)流程進(jìn)行更改,從而造成巨大的成本浪費(fèi)。
“一流的企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn),二流的企業(yè)賣專利,三流的企業(yè)賣體力。賣標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)控制住的是整個(gè)行業(yè)?!鄙秤揽祵?duì)《能源》雜志記者說。
鐘師同樣認(rèn)為,如果某一個(gè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)能夠被采納,從而變成行業(yè)甚至國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),那么這個(gè)企業(yè)一定能在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得壓倒性的優(yōu)勢(shì)。
根據(jù)日產(chǎn)和工信部達(dá)成的協(xié)議,其不但為工信部提供電動(dòng)車發(fā)展的相關(guān)信息,還將在制定包括充電網(wǎng)絡(luò)建立和維護(hù)、促進(jìn)電動(dòng)車大規(guī)模使用的綜合標(biāo)準(zhǔn)方面施加影響。
日產(chǎn)在電動(dòng)汽車方面固然有其深厚的基礎(chǔ),同時(shí)也與中國(guó)的企業(yè)有很長(zhǎng)的合作時(shí)間,但如果其在中國(guó)電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)的制定上產(chǎn)生影響,必將對(duì)中國(guó)的本土汽車企業(yè)電動(dòng)汽車發(fā)展前景造成非常大的沖擊?!巴赓Y的激進(jìn)是想以‘我’為中心迅速占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)?!逼嚇I(yè)分析師賈新光對(duì)此曾如此點(diǎn)評(píng)。
“日產(chǎn)正在與多個(gè)國(guó)家的政府進(jìn)行充電建設(shè)和維護(hù)方面的合作,他們肯定也想建立一個(gè)以自己企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)的國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn),但最后是一個(gè)什么方案,從沒有對(duì)外公布。在中國(guó),情況也是如此。”不愿透露姓名的專家B先生說。
在日產(chǎn)牽頭制定中國(guó)電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)遭到社會(huì)各界強(qiáng)烈反對(duì)之后,希望對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定施加影響的另一大主角浮出水面。由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,召集十大汽車企業(yè)組成的“電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”將開展制定電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作。
“十大車企固然也希望對(duì)電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)的制定施加影響,但現(xiàn)在的問題是,這些企業(yè)在電動(dòng)汽車,尤其是關(guān)鍵的電池方面技術(shù)很不成熟。但是,若要制定標(biāo)準(zhǔn),必須以一個(gè)相對(duì)成熟的技術(shù)為前提。”B先生說。
那么,十大汽車企業(yè)在爭(zhēng)奪的到底是什么?
“研發(fā)資金分配權(quán)、知名度以及與企業(yè)之間的其他關(guān)聯(lián)利益,已經(jīng)成了一些與汽車相關(guān)的部門和組織之間‘爭(zhēng)食’的主要原因。”賈新光如此一針見血地評(píng)價(jià)。
“國(guó)家在電動(dòng)汽車方面優(yōu)惠政策很多,像免稅減稅和各種補(bǔ)助等。那么,滿足什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才能獲取這些優(yōu)惠政策的支持?這是許多企業(yè)正在積極爭(zhēng)取的關(guān)鍵?!盉先生說。
公信力不可缺失
對(duì)于電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)的制定,國(guó)內(nèi)外各大車企都在積極爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)。全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)電動(dòng)汽車分會(huì)副主任陳全世是該委員會(huì)的資深委員,他表示從來沒有看到過討論標(biāo)準(zhǔn)有現(xiàn)在這么激烈的。
“各個(gè)企業(yè)希望由自己主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的制定,這是再自然不過的事。但無論如何,標(biāo)準(zhǔn)必須由一個(gè)公正的機(jī)構(gòu)來制定?!盉先生說。
B先生認(rèn)為,如果要制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),首要的條件是技術(shù)必須要相對(duì)成熟。“不然的話,如果出現(xiàn)更新的技術(shù)淘汰不成熟的技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)豈不是要重新制定?”
國(guó)外包括日產(chǎn)在內(nèi)的某些公司技術(shù)可能相對(duì)更成熟,但是,“標(biāo)準(zhǔn)的制定是非常難的,不但要照顧企業(yè)的利益,還要照顧國(guó)家的利益,照顧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”陳全世曾表示。因此,必須考慮到以國(guó)外公司的技術(shù)和產(chǎn)品為基礎(chǔ)制定標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)我國(guó)的汽車企業(yè)造成的沖擊,以及其對(duì)我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的影響。
制定電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn),日產(chǎn)公司不合適,十大汽車企業(yè)同樣不合適。一來如前所述,十大汽車企業(yè)電動(dòng)汽車方面的技術(shù)并不成熟,“再有,十大汽車企業(yè)代表行業(yè)好像也差強(qiáng)人意?!盉先生說。因?yàn)檎麄€(gè)汽車行業(yè)并沒有開代表大會(huì),選出十大汽車企業(yè)組成汽車聯(lián)盟。
“十大汽車企業(yè)只是展開行業(yè)調(diào)研,他們?cè)趺纯赡苤贫?biāo)準(zhǔn)?”全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的C先生反問《能源》雜志記者。當(dāng)被問到電池相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),C先生稱,已經(jīng)在征求意見的《電動(dòng)汽車用動(dòng)力蓄電池產(chǎn)品規(guī)格尺寸》是以比亞迪等廠家的電池產(chǎn)品為基礎(chǔ),而比亞迪并不在組成“電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的十大汽車企業(yè)之內(nèi)。
全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的A先生向《能源》雜志記者介紹了標(biāo)準(zhǔn)制定的程序。“首先,由全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)將計(jì)劃報(bào)給國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批復(fù)以后,再組織全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制訂。具體到某一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),也可能交由某一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé),組織其它企業(yè)共同制訂。但不管怎樣,標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)報(bào)批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的程序是一定要走的?!盇先生說。
據(jù)了解,全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)隸屬于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委,主任委員由國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌擔(dān)任,委員來自于政府、企業(yè)和學(xué)界等各個(gè)層面。
而據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的一位相關(guān)人士稱,因?yàn)橹袊?guó)面臨的巨大減排壓力,國(guó)家對(duì)類似于電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)制定這樣的關(guān)系到清潔能源使用的大事“抓得很緊”,因此各個(gè)企業(yè)壓力也很大。一旦行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的技術(shù)格格不入,這些企業(yè)將會(huì)非常被動(dòng)?!皹?biāo)準(zhǔn)的草案需要先經(jīng)過統(tǒng)一,再加上包括道路、溫度、高原等各個(gè)方面的試驗(yàn)補(bǔ)充,之后才由電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)上報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委?,F(xiàn)在汽車企業(yè)參與的也就是標(biāo)準(zhǔn)草案統(tǒng)一和試驗(yàn)補(bǔ)充的階段?!?/p>
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