國家補(bǔ)貼加碼至60多億 八成投小企業(yè)

　　原本上半年10個(gè)億、下半年20個(gè)億的中小企業(yè)補(bǔ)貼資金，做了大幅度的加碼。

　　據(jù)工信部中小企業(yè)司相關(guān)官員介紹，2009年下半年，工信部、財(cái)政部、發(fā)改委、商務(wù)部對(duì)中小企業(yè)的補(bǔ)貼將由原計(jì)劃的20億元增加至60億元以上。這筆錢將于2009年下半年下?lián)芡瓿伞?/p>

　　20億變60多億

　　在2009年初下發(fā)的第一批10億元的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金基礎(chǔ)之上，第二批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作已經(jīng)展開。據(jù)前述工信部官員介紹，第二批資金的申報(bào)工作將于9月20日結(jié)束，資金于10月底前后下發(fā)。

　　第一批專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持“十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”中與中小企業(yè)相關(guān)的項(xiàng)目，第二批專項(xiàng)資金的扶持重點(diǎn)專項(xiàng)以包括地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目為主的固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目。

　　據(jù)前述官員介紹，做出此項(xiàng)調(diào)整的目的，是通過對(duì)有地方特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的扶持，達(dá)到在當(dāng)?shù)鼐徑饩蜆I(yè)壓力的目的。“畢竟中小企業(yè)是解決就業(yè)問題的主要載體。”

　　而對(duì)于第二批專項(xiàng)資金的總盤子，前述官員表示，與先前估計(jì)的20億元不同，第二批資金最終確定為7億元左右。同時(shí)，在第二批基金下發(fā)的同時(shí)，發(fā)改委和工信部將再增加專項(xiàng)的旨在調(diào)整中小企業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，總額達(dá)到30億元。

　　為了解決中小企業(yè)出口市場萎縮的問題，商務(wù)部也將于近日下發(fā)一筆總額為30億元的出口信貸擔(dān)保貼息。

　　同時(shí)，相關(guān)部門也將繼續(xù)支持符合條件的中小企業(yè)參加家電、農(nóng)機(jī)、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新等業(yè)務(wù)，并落實(shí)出口退稅等政策。

　　這筆錢如何花

　　本次大幅增加的資金補(bǔ)貼，將向小企業(yè)傾斜。前述官員表示，在本次超過60億元的補(bǔ)貼中，有80%以上將投向小型企業(yè)。

　　按照2003年界定的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，中型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員數(shù)低于2000人、產(chǎn)品銷售收入低于3億元、資產(chǎn)合計(jì)低于4億元。而小型企業(yè)則為從業(yè)人員數(shù)低于300人，銷售收入3000萬元以下，總資產(chǎn)4000萬元以下。

　　根據(jù)工信部網(wǎng)站公布的《關(guān)于做好2009年第二批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》，申請(qǐng)資金的企業(yè)除了規(guī)模符合要求之外，申報(bào)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的企業(yè)，必須符合“屬于省、市發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，或者具備多種公共服務(wù)功能，中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員比例不低于50%，項(xiàng)目承擔(dān)單位具有獨(dú)立法人資格，或者采用或生產(chǎn)的節(jié)能產(chǎn)品列入“國家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄(第一批)”，或在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)進(jìn)行集中治污改造。”等若干條件之一。

　　而申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的企業(yè)，則要符合項(xiàng)目建成后，企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)須超過現(xiàn)有職工人數(shù)的15%的條件。

　　具體項(xiàng)目的評(píng)定和選拔則下放到各地方的中小企業(yè)主管部門。

　　據(jù)云南省工信委的工作人員向本報(bào)記者介紹，地方在甄選接受補(bǔ)貼的企業(yè)時(shí)，一般會(huì)按照企業(yè)的自身?xiàng)l件，經(jīng)營狀況和帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)等明確的硬性指標(biāo)，通過企業(yè)申報(bào)材料，專家考評(píng)來進(jìn)行甄選。在甄選時(shí)，由于名額有限，“會(huì)向各地評(píng)選出的龍頭企業(yè)有所傾斜”。

　　據(jù)前述工信部官員介紹，資金已經(jīng)下放完畢的第一批中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過上報(bào)和評(píng)審后，最終確定了1000家企業(yè)。

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　　昆明農(nóng)晨企業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理梁楠向本報(bào)記者表示，雖然中小企業(yè)的扶持資金在2009年有了大幅度的提高，但是具體下放到企業(yè)，所占的資金比例并不會(huì)太多，而對(duì)于企業(yè)在金融危機(jī)的背景下保持發(fā)展，更加實(shí)際的輔助來自于部分稅收的減免和相關(guān)手續(xù)的簡化。